Forskningsgrupp ska bedöma alternativ för utvecklingen av finansieringsmodellen för välfärdsområdena

Finansministeriet har tillsatt en forskningsgrupp för att bedöma alternativ för utvecklingen av finansieringsmodellen för välfärdsområdena. Utredningen görs till stöd för arbetet i den parlamentariska arbetsgruppen för välfärdsområdenas framtid.

Till forskningsgruppen hör professor Mats Brommels, professor Niku Määttänen och forskningsdirektör, forskningsprofessor Teemu Lyytikäinen. Gruppens mandatperiod är 18 maj 2026–31 december 2026.

”Vi har nu flera års erfarenhet av hur finansieringsmodellen för välfärdsområdena fungerar och nu är det dags att bedöma modellens starka sidor, svagheter och utvecklingsalternativ. Behovet av en totalrevision av finansieringsmodellen under de kommande åren är uppenbart. Jag är glad över att så meriterade forskare engagerat sig i detta arbete. Jag ser framemot en fördomsfri utredning som ger den parlamentariska arbetsgruppen en god kunskapsbas för bedömning av framtida lösningar”, säger kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen.

Finansieringsmodellen bedöms som en del av välfärdsområdenas framtidsarbete

Välfärdsområdena inledde sin verksamhet vid ingången av 2023. Reformen innebar en betydande förändring i finansieringssystemet för social- och hälsovårdstjänster och räddningsväsendet. I huvudsak övergick man från ett system som finansierades med kommunernas egna skatteinkomster och statsandelar nästan helt till en modell som finansierades av staten.

Utredningen fortsätter det arbete som redan tidigare gjorts i syfte att utveckla välfärdsområdenas finansiering och styrning. Man ska i samband med undersökningen bedöma hur finansieringssystemet fungerar och ta fram alternativ för att utveckla modellen. Den fördjupar också bland annat bedömningen av de iakttagelser som identifierats i den utvecklingsplan för välfärdsområdesreformen som utarbetats under ledning av understatssekreterare Marina Erhola. Det är viktigt att man vid utvecklandet av finansieringsmodellen bedömer hur modellen fungerar i förhållande till kunskapsunderlaget och de utmaningar i det som lyfts fram i utredningsrapporten om kunskapsunderlaget för diagnoser.

Gruppen producerar också information till stöd för det arbete som utförs av den parlamentariska arbetsgrupp för välfärdsområdenas framtid som tillsattes i början av april. Den parlamentariska arbetsgruppen har som mål att skapa en för riksdagspartierna gemensam lägesbild av välfärdsområdenas verksamhet, ekonomi och framtidsutsikter samt att bereda vägen för den fortsatta utvecklingen av servicesystemet inom social- och hälsovården och räddningsväsendet under den kommande valperioden. Målet är att forskningsgruppens centrala slutledningar överlämnas till den parlamentariska arbetsgruppen i slutet av oktober.

Utredningen granskar både justeringen av den nuvarande modellen och mer omfattande reformalternativ

Syftet med undersökningen är att bedöma hur välfärdsområdenas finansieringssystem och den anknytande ekonomiska styrningen fungerar och att föreslå alternativ för att utveckla finansieringssystemet. I arbetet bedöms olika utvecklingsvägar och reformalternativ av olika omfattningar, allt från att problemen med den nuvarande modellen åtgärdas till en mera övergripande reform. 

Alternativen bedöms i förhållande till den gällande finansieringsmodellen samt till de centrala egenskaperna hos ett välfungerande finansieringssystem, såsom sporrande effekt, förutsägbarhet och stabilitet, transparens samt regional jämlikhet. I lösningsalternativen beaktar man de ramvillkor som de offentliga finanserna ställer, och målet är att stärka incitamenten för att dämpa kostnadsökningen i alla regioner.

I undersökningen granskar man bland annat alternativ till behovsbaserad finansiering, faktorer som förklarar regionala kostnadsskillnader, konsekvenserna av befolkningsutvecklingen samt betydelsen av den ekonomiska regleringen och statens styrning i finansieringssystemet som helhet. Slutrapporten om utredningen ska bli färdig före utgången av 2026.

Mer information:
Alexis Vartiainen, minister Ikonens specialmedarbetare, tfn 0295 530 176, alexis.vartiainen(at)gov.fi
Antti Väisänen, ledande specialsakkunnig, tfn 0295 530 466 antti.vaisanen(at)gov.fi

Beslut om tillsättande

En parlamentarisk arbetsgrupp bereder utvecklingen av social- och hälsovårdens och räddningsväsendets tjänster under den kommande valperioden (Pressmeddelande 1.4.2026)