Lausuntopyyntö: hyvinvointialueille joustoa päättää alueensa väestön tarpeiden mukaisesta palvelujen tuotantotavasta
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja terveydenhuoltolain muutoksista (ns. monituottajuus). Esitys ei toisi hyvinvointialueelle uusia tehtäviä.
Lausuntoja voi antaa 3.7.2026 asti. Lakien olisi tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027.
Muutosehdotuksia hyvinvointialueen palvelutuotannon, sote-palvelujen hankinnan ja johtamisen sääntelyyn
Esitys muuttaisi hyvinvointialueen edellytyksiä hankkia sosiaali- ja terveyspalveluja yksityisiltä palveluntuottajilta. Tämä antaisi hyvinvointialueelle mahdollisuuden päättää tarkoituksenmukaisesta ja alueensa väestön tarpeiden mukaisesta palvelujen tuottamistavasta aiempaa laajemmin.
Hyvinvointialueen riittävää omaa palvelutuotantoa koskevaa sääntelyä muutettaisiin. Lisäksi sote-järjestämislain 3 lukua muutettaisiin siten, että hoidon tarpeen arviointia sekä eräiden päivystysten palvelujen hankintaa koskevia nykyisiä sote-järjestämislain rajoitteita lievennettäisiin. Aiemmasta sääntelystä poiketen yksityinen palveluntuottaja voisi jatkossa päättää myös potilaan ottamisesta erikoissairaanhoitoon. Muilta osin hoidon tarpeen arvioinnin sääntely säilyisi pääosin ennallaan.
Hyvinvointialueen johtamisen sääntelyä tarkennettaisiin. Säännösehdotuksen mukaan hyvinvointialueen johtamisessa sekä sen toiminnan ohjauksessa ja valvonnassa on oltava lääketieteen, sosiaalitieteiden ja hoitotieteen asiantuntemusta.
Täsmennyksiä vastaavan lääkärin tehtäviin
Terveydenhuoltolaissa muutettaisiin hyvinvointialueen vastaavan lääkärin vastuisiin ja tehtäviin liittyvää sääntelyä. Muutoksilla korostettaisiin vastaavan lääkärin roolia terveydenhuollon sisällöllisessä johtamisessa, ohjauksessa ja valvonnassa. Hyvinvointialueen vastaava lääkäri muun muassa päättäisi hoidon porrastuksen sekä potilaiden hoidon tarpeen arvioinnin, hoidon aloittamisen, lopettamisen ja potilaiden siirtämisen periaatteista ja näiden ohjeistamisesta sekä tarvittaessa yksittäisen potilaan hoidosta.
Informointivelvoite vaihtoehdoista päästä hoitoon hoitotakuun määräaikojen ylittyessä
Terveydenhuoltolakiin lisättäisiin hyvinvointialueelle velvoite aktiivisesti informoida asiakasta terveydenhuoltolaissa säädetyistä vaihtoehtoisista tavoista päästä tutkimukseen, hoitoon tai kuntoutukseen, jos hyvinvointialue ei voi tuottaa palvelua itse hoitotakuun määräaikojen rajoissa. Vaihtoehtoisia tapoja olisivat yhteistoiminnassa toisen hyvinvointialueen kanssa tuotettu palvelu, ostopalvelu tai palveluseteli.
Muutosten taustalla on pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman tavoite purkaa lainsäädännöstä monituottajuuden esteitä. Esteiden purkaminen lisäisi hyvinvointialueiden mahdollisuuksia järjestää palveluita alueiden asukkaiden näkökulmasta laadukkaalla, vaikuttavalla ja kustannustehokkaalla tavalla.
Lisätiedot:
Hallitusneuvos Erkki Papunen, p. 0295 163 298
Lääkintöneuvos Sirkku Pikkujämsä, p. 0295 163 014
Lakimies Jutta Kastinen, p. 0295 163 119
sähköpostit muotoa [email protected]