Lausuntopyyntö: joustoa kuoleman toteamista koskevaan ammattihenkilöiden työnjakoon

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain sekä ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain muuttamisesta.

Kuolemansyyn selvittämisestä annettuun lakiin ehdotetaan lisättäväksi perussäännökset menettelyistä kuoleman toteamiseksi. Nykyisin kuoleman toteamisesta säädetään asetuksella. 

Voimassa oleva kuolemansyyn selvittämistä koskeva lainsäädäntö on pääosin peräisin 1970-luvulta ja osin vanhentunutta. Lakimuutosten tavoitteena on luoda sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisen ja tuottamisen näkökulmasta toimivat käytännön toimintamallit ja kohdentaa terveydenhuollon ammattihenkilöiden työpanos nykyistä tarkoituksenmukaisemmin. 

Muutoksilla halutaan lisäksi selkiyttää käytännössä ongelmallisiksi osoittautuneita säännöksiä ja paikata tunnistettuja lainsäädännön aukkoja. 
Tavoitteena on niin ikään turvata potilasturvallisuus, yksilöiden oikeusturva ja ihmisarvon kunnioittaminen kestävällä tavalla.

Lainsäädäntöä päivitetään vastaamaan nykyajan tarpeita

Kuolemansyyn selvittämisestä annetussa laissa säädettäisiin edellytyksistä, joiden täyttyessä lääkärin lisäksi sairaanhoitaja tai ensihoitaja voisivat todeta kuoleman. Sääntelyä kuolemasta ilmoittamisesta, lääketieteellisestä kuolemansyyn selvittämisestä sekä vainajan ruumiin käsittelystä ja säilyttämisestä täsmennettäisiin säätämällä tarkemmin eri toimijoiden velvoitteista.

Poliisia koskevaa sääntelyä muutettaisiin säätämällä poliisin tehtäväksi oikeuslääketieteellinen kuolemansyyn selvittäminen, jos vainajan henkilöllisyys ei ole tiedossa. Samoin säädettäisiin mahdollisuudesta tietyin edellytyksin siirtää vainajan ruumis kylmäsäilytystilaan poliisin päätöksen perusteella.

Kuolintodistuksen ja hautausluvan laatimista sekä kuolintodistuksen arkistointia koskevaa sääntelyä täsmennettäisiin.

Ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annettuun lakiin tehtäisiin muutokset, jotka aiheutuvat siitä, että kuoleman toteamisesta säädettäisiin jatkossa kuolemansyyn selvittämisestä annetussa laissa. Myös kuolemansyyn selvittämisestä annetusta asetuksesta kumottaisiin useita pykäliä lakiin tehtävien muutosten johdosta.

Lakimuutosten taustalla ovat pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjaukset. Muutosehdotukset liittyvät vuoden 2027 talousarvioesitykseen ja ne on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

Lausuntoja voi antaa 12.8.2026 saakka. 

Huom! Esityksen ruotsinkielinen versio julkaistaan myöhemmin tällä viikolla, ja sen lausuntoaika käynnistyy siinä yhteydessä.

Lisätietoja:

Hallitusneuvos Merituuli Mähkä, p. 0295 163 575 (ajalla 26.6. saakka ja 3.8. lähtien)
Lääkintöneuvos Vesa Jormanainen, p. 0295 163 617 (ajalla 27.–31.7.)
Sähköpostit ovat muotoa [email protected]