Lausuntopyyntö: lakimuutoksia teknologian hyödyntämiseksi sosiaalihuollon palveluissa
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta eduskunnalle sosiaalihuoltolain ja ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain (vanhuspalvelulaki) ja sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta.
Lausuntoaika on 25.4.2025-6.6.2025. Lait olisi tarkoitus saada voimaan 1.1.2026.
Teknologisia ratkaisuja pitää käyttää asiakkaan perusoikeuksia kunnioittaen
Sosiaalihuoltolakia muutettaisiin siten, että teknologisten ratkaisujen käyttäminen sosiaalihuollon palveluissa olisi mahdollista asiakkaan perusoikeuksia kunnioittaen. Teknologisten ratkaisujen käyttäminen olisi mahdollista asiakkaan toimintakyvyn, turvallisuuden, osallisuuden ja hyvinvoinnin tueksi.
Sosiaalihuoltolakia muutettaisiin niin, että asiakassuunnitelmaa laadittaessa olisi arvioitava, voidaanko asiakkaan palvelutarpeisiin vastata teknologisilla ratkaisuilla. Hyvinvointialueella olisi jatkossa velvollisuus arvioida mahdollisuus teknologisten ratkaisujen hyödyntämiseen asiakkaan sosiaalipalvelun toteuttamisessa. Ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annettuun lakiin tehtäisiin vastaava muutos.
Käytettävien ratkaisujen pitäisi soveltua käytettäväksi asiakkaan palvelussa ja vastata asiakkaan tarpeisiin. Soveltuvuus asiakkaalle arvioitaisiin osana sosiaalihuollon asiakasprosessia.
Laki määrittelisi teknologisten ratkaisujen käyttöönotolle reunaehtoja. Esimerkiksi asiakkaan olisi osattava käyttää ratkaisua eikä sillä puututtaisi asiakkaan yksityisyydensuojaan enempää kuin hänen hoitonsa ja huolenpitonsa välttämättä edellyttää. Teknologisen ratkaisun olisi myös täytettävä sille asetetut laatuvaatimukset, toimittava tarkoitustaan vastaavalla tavalla eikä se saisi vaarantaa asiakasturvallisuutta.
Sosiaalihuoltolakiin ehdotetaan myös lisättäväksi säännös teknisestä valvonnasta sosiaalihuollon toimintayksikön yhteisissä tiloissa. Tämä voitaisiin toteuttaa esimerkiksi kameravalvontana tai liiketunnistimin.
Henkilöstömitoitus oltava vähintään 0,6 työntekijää asiakasta kohti
Iäkkäiden ympärivuorokautisen hoivan henkilöstömitoituksen laskemisessa mahdollistettaisiin teknologian ja teknisen valvonnan ottaminen huomioon silloin, kun niillä olisi henkilöstötarvetta pienentävä vaikutus. Henkilöstömitoitusta arvioitaessa voitaisiin mitoitusta pienentää enintään 0,04 työntekijää asiakasta kohti, mikäli toimintayksikössä olisi käytössä teknologiaa, jolla voidaan korvata välitöntä asiakastyötä. Toteutuneen henkilöstömitoituksen olisi kuitenkin aina oltava vähintään 0,6 työntekijää asiakasta kohti.
Samalla muutettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettua lakia. Laissa säädettäisiin asiakasmaksun perimisestä niissä tilanteissa, kun kotona asuvan asiakkaan kiireelliseen avun tarpeeseen vastattaisiin käyttäen teknologista ratkaisua.
Lisätiedot:
Neuvotteleva virkamies Outi Äyräs-Blumberg, p. 0295 163 260
Neuvotteleva virkamies Satu Karppanen, p. 0295 163 549