Oikeudellinen arvio lastensuojelun huostaanottoa koskevasta päätöksenteko- ja muutoksenhakujärjestelmästä valmistunut
Lapsen huostaanottoa ja kiireellistä sijoitusta koskevan päätöksenteko- ja muutoksenhakujärjestelmän oikeudellinen arvio on valmistunut. Arvion laati sosiaali- ja terveysministeriön toimeksiannosta julkisoikeuden professori emerita Raija Huhtanen. Eduskunta edellytti lausumassaan (EV 80/2019 vp), että hallitus käynnistää lastensuojelun päätöksenteko- ja muutoksenhakujärjestelmän uudistamistarpeen arvioinnin sekä ryhtyy tarvittaviin lainsäädäntötoimiin.
Oikeudellisen arvion mukaan päätöksenteko ja muutoksenhaku huostaanottoasiassa voitaisiin järjestää jatkossakin kaksijakoisesti. Tällöin suostumukseen perustuvasta huostaanotosta voisi nykyiseen tapaan päättää hyvinvointialueen viranhaltija ja päätöksestä voisi valittaa hallinto-oikeuteen.
Tahdonvastaisesta huostaanotosta voisi päättää nykyiseen tapaan hallinto-oikeus ensimmäisenä asteena, ja päätöksestä olisi suora valitusoikeus korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Vaihtoehtoisesti tahdonvastaisesta huostaanotosta voisi jatkossa päättää ensimmäisenä asteena hyvinvointialueen moniammatillinen toimielin, jonka päätöksestä voisi valittaa hallinto-oikeuteen. Mikäli hallinto-oikeus ei jatkossa päättäisi tahdonvastaisesta huostaanottoasiasta ensimmäisenä asteena, jatkovalitus hallinto-oikeuden päätöksestä olisi mahdollista säätää luvanvaraiseksi.
Mahdollista olisi siirtyä myös kokonaan yhtenäiseen järjestelmään, jossa huostaanotosta päättäisi aina hyvinvointialueen moniammatillinen toimielin. Sen tekemästä päätöksestä olisi oikeus valittaa hallinto-oikeuteen. Mikäli hallinto-oikeus ei olisi enää ensimmäisen asteen päätöksentekijä, jatkovalitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen olisi mahdollista säätää luvanvaraiseksi. Yhtenäinen järjestelmä olisi lähempänä muiden Pohjoismaiden järjestelmiä.
- Lapsen huostaanottoa ja kiireellistä sijoitusta koskeva päätöksenteko- ja muutoksenhakujärjestelmä: Oikeudellinen arviointi (Valtioneuvoston julkaisuarkisto)
Lisätietoja
Professori emerita Raija Huhtanen, [email protected], p. 040 728 4766
Neuvotteleva virkamies Tiina Muinonen, p. 0295 163 185, [email protected]