Tulevaisuutta ei voi tietää, mutta siihen voi vaikuttaa

Valtioneuvoston tulevaisuusselonteko luo perustan ministeriöiden yhteiselle ennakoinnille ja toimintaympäristön seurannalle. Selonteon ensimmäinen osa julkaistiin syyskuussa. Se sisältää laajan toimintaympäristöanalyysin ja neljä skenaariota vuonna 2045. Skenaariot auttavat tunnistamaan toimenpiteitä, joihin on tartuttava jo tänään.

Liikenne- ja viestintäministeriöllä oli vetovastuu selonteon murroksellisia teknologioita koskevasta poikkihallinnollisesta tarkastelusta. Teknologia on iso tekijä kaikilla elämän ja yhteiskunnan alueilla. Teknologiaa ja digitalisaatiota koskevat teemat näkyvät kattavasti erilaisten geopoliittisten, taloudellisten, yhteiskunnallisten, ympäristöllisten ja lainsäädännöllisten muutostekijöiden tarkastelussa.

Selonteon valmistelussa oli mukana ministeriöiden lisäksi tiedeyhteisöjen, kansalaisjärjestöjen ja yritysten edustajia. Keskusteluissa nousi esiin, että teknologian tulevaan kehitykseen ja vaikutuksiin liittyy merkittävää epävarmuutta ja hyvin erilaisia näkemyksiä. Yhteistä keskustelua ja mielikuvittelua tarvitaan niin laajemmista kehityskuluista kuin yksittäisistä teknologioista. Nämä tarkastelun eri tasot tulisi nivoa yhteen. On myös olennaista tunnistaa teknologioiden yhteydet muihin muutostekijöihin. 

Yhteistyön maailma, teknojättien maailma, blokkien maailma ja murtuva maailma. Nämä tulevaisuusselonteon skenaariot punovat yhteen erilaisten epävarmuustekijöiden, kuten teknologian ja geopoliittisten valtasuhteiden vaihtoehtoisia kehityskulkuja ja kuvaavat niiden keskinäisiä vuorovaikutuksia. 

Skenaariot auttavat kirkastamaan ajattelua ja tunnistamaan tulevaisuutta koskevia oletuksia. Kun oletukset tulevat ääneen lausutuiksi, niistä voidaan käydä yhteistä keskustelua ja niitä on myös mahdollista haastaa. Skenaarioita voi hyödyntää esimerkiksi tunnistamalla niihin liittyviä mahdollisuuksia ja uhkia oman hallinnonalan näkökulmasta sekä miettimällä, miten hallinnonalan pitäisi eri skenaarioihin varautua. 

On tärkeää muistaa ajatella myös toivottavia tulevaisuuksia. Jos niitä ei pysty sanoittamaan, ei niitä kohti voi myöskään tietoisesti toimia. Tulevaisuutta ei voi ennustaa, mutta siihen voi vaikuttaa. Emme ole vain toimintaympäristön armoilla, vaan paljon on myös omissa käsissämme.

Veera Kojo 
hallitusneuvos, konserniosasto