Hiilestä kiinni -ilmastotoimenpidekokonaisuus: tiedon ja osaamisen kehittämisestä toimien edistämiseen yhteistyössä

Maankäyttösektorin Hiilestä kiinni -ilmastotoimenpidekokonaisuuteen kuuluneet viimeisetkin hankkeet päättyivät vuoden 2024 lopussa. Yhteensä 180 hankkeen kokonaisuudessa kehitetyn tiedon ja ilmastokestävien käytäntöjen toteuttamista jatketaan ja tehostetaan laajassa yhteistyössä eri puolilla maata. Tätä tukee muun muassa ELY-keskusten valtakunnallisen ilmastoyksikön toiminta.

Maa- ja metsätalousministeriö toteutti vuosina 2020–2024 Hiilestä kiinni -ilmastotoimenpidekokonaisuuden, jonka tavoitteena oli vahvistaa maankäyttösektorin ilmastotyöhön liittyvää osaamista ja tietopohjaa sekä tukea maataloustuottajia, metsänomistajia ja muita maankäytöstä päättäviä tahoja ilmastokestävien toimintatapojen kehittämisessä ja käyttöönotossa. 

Kokonaisuuteen kuului mm. määräaikaisia tukia toimeenpanoon, kasvihuonekaasuinventaarion ja -seurannan kehittäminen, monitieteinen tutkimus- ja innovaatio-ohjelma, alan toimijoiden yhteistyössä laadittu tieto-ohjelma sekä käytännönläheisiä kehittämishankkeita. 

Hankkeet ovat tuottaneet huomattavan määrän tietoa ja osaamista ilmastotoimista, jotka liittyvät maa- ja metsätalouteen, puutuotteisiin, maankäytön muutoksiin ja kosteikkoihin sekä hiilimarkkinoihin ja -kompensaatiojärjestelmiin. Lisäksi kokonaisuudessa on keskitytty osaamisen kehittämiseen, koulutukseen ja neuvontaan.

”Hiilestä kiinni -kokonaisuus ja monipuoliset hankkeet ovat olleet kansainvälisessäkin mittakaavassa poikkeuksellisen laaja julkinen panostus ilmastotoimien toimeenpanoon, tutkimukseen ja kehittämiseen. Kokonaisuus on tarjonnut meille vahvan pohjan kehittää maa- ja metsätalouden ja muun maankäytön ilmastokestävyyttä, mikä turvaa myös alan elinkeinojen toimintaedellytyksiä ja huoltovarmuutta sekä luo mahdollisuuksia myös uudelle liiketoiminnalle”, sanoo luonnonvaraneuvos Heikki Granholm maa- ja metsätalousministeriöstä.

Kokonaisuuteen sisältyneiden ohjauskeinojen ja kannusteiden, kuten esimerkiksi metsitystukijärjestelmän ja suometsien tuhkalannoitustuen, tarkoituksena on osaltaan ollut vahvistaa metsien ja maaperän hiilinieluja ja -varastoja. Suomen kestävän kasvun ohjelman RRF-rahoitteiset metsätaloushankkeet ovat laajentaneet Hiilestä kiinni -työn painopistettä metsätalouden ilmastokestävyyden ohella metsäluonnon monimuotoisuuden vahvistamiseen. Viimeiset RRF-hankkeet jatkuvat vielä vuoden 2025 loppuun.

Tiedonvälitystä ja verkostoja paikallisesti, kansainvälisesti ja yli toimialojen

Hiilestä kiinni -hankkeita käynnistettiin avoimien rahoitushakujen tuloksena, osana hallinnonalan laitosten tulosohjausta sekä valtion sisäisillä hankinnoilla. Yhteensä 180 hanketta rahoitettiin noin 63 miljoonalla eurolla. Hankkeissa tuotettua tutkittua tietoa ja ymmärrystä hyvistä käytännöistä on hyödynnetty muiden muassa maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman pohjana ja toimeenpanossa sekä kasvihuonekaasuinventaarion ja -seurannan kehittämisessä.

Tietoa hankkeissa ja niistä tuotetuissa hyvistä käytännöistä on kotimaassa levitetty hankkeiden ja kokonaisuuden tilaisuuksissa, mediayhteistyöllä, AgriHubin sivuilla ja kohdennetulla viestinnällä ja vuorovaikutuksella. Tietoa on viety käytäntöön muun muassa maanomistajien neuvonnassa, metsänhoidon suositusten uudistuksissa, oppilaitoksissa sekä viljelijöiden vertaisverkostoissa.
Kokonaisuuden viimeisinä vuosina vahvistettiin panostuksia hankkeissa tutkitun ja kehitetyn tiedon vaikuttavuuteen, tiedon jalkautukseen, osaamisen kehittämiseen, neuvontaan ja opetustilojen ilmastotyön kehittämiseen. 

Vuonna 2024 toteutetussa vaikuttavuuskiihdyttämössä tuotettiin tutkimus- ja innovaatio-ohjelman hankkeiden kesken uusia ratkaisuja, joiden avulla vahvistettiin päättymisvaiheessa olevien hankkeiden vaikuttavuutta ja hankkeissa tuotetun tutkimustiedon siirtymistä käytännön sovelluksiksi. Maankäyttösektorin ilmastotoimien tutkimuksen jatkuvuuden turvaamiseksi tutkimus- ja innovaatio-ohjelmassa tuettiin erityisesti tieteellisen uransa alussa olevia tutkijoita.

Hiilestä kiinni -kokonaisuus ja hankkeissa tuotettu tieto ovat herättäneet myös kansainvälistä kiinnostusta. Hankkeita ja niiden tuloksia on esitelty muiden muassa COP27- ja COP28-ilmastokokousten sivuohjelmissa, Euroopan parlamentin ja komission sekä taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö OECD:n tilaisuuksissa ja kahdenvälisissä kansainvälisissä tapaamisissa. Kesällä 2023 Helsingissä järjestettiin kansainvälisen 4/1000-maaperäaloitteen Pohjois-Euroopan konferenssi, joka kokosi maaperän hiilensidonnan äärelle tutkijoita ja asiantuntijoita ympäri Eurooppaa.

Tietoa päätöksenteon tueksi ja hyviä käytäntöjä jokapäiväiseen työhön 

Tutkimus- ja innovaatio-ohjelmasta ja kehittämishankkeista tilattiin erilliset ulkopuoliset vaikutusarvioinnit. Arviointien mukaan Hiilestä kiinni -hankkeet ovat merkittävästi vahvistaneet ilmastotoimia tukevaa kansallista tietopohjaa ja eri toimijoiden välistä yhteistyötä. 
Lisäksi arvioinneissa todetaan, että kokonaisuus on tuonut yhteen eri alojen toimijoita, vahvistanut poikkitieteellisyyttä, edistänyt osaamisen kehittämistä, mahdollistanut käytännön tekijöiden mukaan ottamisen hankkeisiin ja sitä kautta ilmastotoimien pilotointiin, kehittämiseen ja tutkimukseen. 

Hankkeiden vaikuttavuutta on arviointien mukaan tukenut se, että tulosten hyödynnettävyyteen panostettiin jo hankkeiden suunnitteluvaiheessa. Muun muassa rahoituskauden keston vuoksi hankkeiden vaikutusketjut ovat kuitenkin realisoituneet vasta osittain. Kummassakin arvioinnissa korostetaankin, että seuraavien askelten tulee keskittyä erityisesti hankkeiden tulosten edistämiseen ja käyttöönottoon. 

Konkreettisten ilmastovaikutusten syntyminen vaatii aikaa ja jatkuvaa laajaa yhteistyötä. Vaikutusten laajuus ja toteutumisaikataulu ovat riippuvaisia siitä, miten tuotettua tietoa otetaan käyttöön käytännön toimijoiden keskuudessa sekä sovelletaan päätöksenteossa. 

”Kiitän ministeriön puolesta vielä kerran kaikkia kokonaisuudessa mukana olleita. Toimien toteutusta on tärkeää jatkaa ja siihen tarvitaan jatkossakin kaikkien sektorin toimijoiden välistä laajaa yhteistyötä”, luonnonvaraneuvos Granholm painottaa.

Työ jatkuu alueilla ELY-keskusten ilmastoyksikön koordinoimana

Maa- ja metsätalousministeriö jatkaa maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman toimeenpanoa. Ministeriö vie Hiilestä kiinni -kokonaisuuden kautta kartutettua osaamista eteenpäin mm. tulosohjauksen ja informaatio-ohjauksen avulla. 

Hiilestä kiinni -kokonaisuudessa ja hankkeissa tuotettua tietoa viedään edelleen eteenpäin esimerkiksi ELY-keskusten ilmastoyksikön koordinoimassa Hiilestä kiinni -yhteisössä sekä alueellisen ilmastotyön kehittämisessä. Toiminta kattaa sekä ilmastonmuutoksen hillintää koskevat toimet että ilmastonmuutoksen vaikutuksia koskevan varautumisen, ennakoinnin ja riskienhallintaa koskevan osaamisen vahvistamisen eli ilmastonmuutokseen sopeutumisen luonnonvara-aloilla.

”Haluamme ilmastoyksikössä vahvistaa maankäyttösektorin ilmastotyötä, ja kokoamme yhteisen pöydän ääreen ilmastotyön tekijöitä eri teemojen äärelle. Tämä auttaa Hiilestä kiinni -hankkeissa tuotetun tiedon saamista hyötykäyttöön ja edistää jatkoideointia. Ainutlaatuisessa hankekokonaisuudessa tuotettu tieto ja sen tekijät ansaitsevat tulla nähdyksi ja kuulluksi”, sanoo ELY-keskusten valtakunnallisen ilmastoyksikön päällikkö Riitta Syvälä.

Hiilestä kiinni -hankkeet ja niiden loppuraportit on koottu MMM:n verkkosivuille. Tarkemmin hankkeiden tuotoksiin ja tuloksiin voi tutustua hanketoteuttajien sivuilla. 

Muualla sivustollamme:

Maankäyttösektorin ilmastosuunnitelma ja Hiilestä kiinni -kokonaisuus

Hiilestä kiinni -hankkeet

Tutkimus- ja innovaatio-ohjelma

Tutkimus- ja innovaatio-ohjelman arviointiraportti (Owal Group 2024, PDF)

Kehittämishankkeiden vaikuttavuusarviointi, policy brief (Pellervon taloustutkimus PTT, Gaia Consulting Oy 2023, PDF)

ELY-keskusten ilmastoyksikkö

Lisätietoja:

Anna Salminen
neuvotteleva virkamies, maa- ja metsätalousministeriö 
kokonaisuuden koordinaatio, maankäyttösektorin ilmastotoimien toimeenpano
[email protected]
029 516 2002

Johanna Vanhatalo 
johtava asiantuntija, maa- ja metsätalousministeriö
maankäyttösektorin ilmastotoimien seuranta ja raportointi
[email protected]
029 516 2177

Riitta Syvälä
Ely-keskusten valtakunnallisen ilmastoyksikön päällikkö
[email protected]
050 396 9596