Finland vill öka öppenheten inom EU

Finland instämmer med bedömningen i kommissionens s.k. grönbok om översyn av EU:s öppenhetsförordning om att förordningen i huvudsak har fungerat på ett tillfredsställande sätt, men när det gäller vissa tillämpnings- och tolkningsfrågor finns det utrymme för större tydlighet. Finland understryker att ändringarna måste göras på ett sådant sätt att de ökar öppenheten.

Enligt Finland bör det utgås från att i synnerhet handlingar som är en del av lagstiftningsprocessen i största möjliga utsträckning är offentliga. Det bör också garanteras att information om unionens och dess institutioners verksamhet finns tillgängligt för allmänheten på ett mer användarvänligt sätt. I öppenhetsförordningen nämnda undantag som gäller bl.a. skydd av personuppgifter och kommersiella intressen bör tillämpas enbart i den grad detta är nödvändigt.

Öppenhetsförordningen kunde utvecklas så att den mer motsvarar tankesättet i den s.k. Århuskonventionen om tillgång till miljöinformation. Öppenhetsförordningen syftar till att garantera största möjliga tillgång till handlingar, men Århuskonventionen innehåller dessutom bestämmelser om myndigheternas skyldighet att aktivt sprida miljöinformation.

Behandling av mycket omfattande begäran om handlingar kan vara betungande för EU:s institutioner och belasta deras resurser, men öppenhet kräver resurser. Finland anser att problemen i anslutning till mycket omfattande begäran bör i första hand lösas genom att utveckla registreringen av handlingar och sökfunktionerna samt informationsspridningen och rådgivningen.

Allmänheten och medborgarorganisationerna samt företag och andra organisationer kan kommentera kommissionens grönbok om tillgång till handlingar via kommissionens webbplats fram till mitten av juli. Kommissionen avser att lägga fram ett förslag till ändringar i förordningen i oktober 2007.

Ytterligare upplysningar: Lagstiftningsrådet Jaana Jääskeläinen, justitieministeriet, tfn (09) 160 67747, e-post: fö[email protected]