Tiedustelumenetelmiä koskevat lakiehdotukset lausuntokierrokselle
Sisäministeriö on lähettänyt lausuntokierrokselle esitysluonnoksen, joka koskee tiedustelumenetelmien käyttöä pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävässä tilassa. Tavoite on parantaa suojelupoliisin mahdollisuuksia ylläpitää kansallista turvallisuutta.
Esitys mahdollistaisi suojelupoliisille tarkkaan rajatusti tiedustelumenetelmien käytön tilassa, jota käytetään pysyväisluonteiseen asumiseen. Tiedonhankintaa voitaisiin kohdentaa tärkeiden tietojen saamiseen siviilitiedustelun kohteena olevasta toiminnasta, joka uhkaa vakavasti kansallista turvallisuutta.
Siviilitiedustelun kohteet on määritetty lainsäädännössä. Suojelupoliisin toiminta kohdistuu kaikkein vakavimpiin kansallista turvallisuutta koskeviin uhkiin. Tiedustelumenetelmiä voidaan käyttää tiedonhankintaan esimerkiksi terrorismista ja ulkomaisesta tiedustelutoiminnasta.
Esitys on osa hallitusohjelmassa linjattua tiedustelulainsäädännön kehittämistä. Muutokset koskisivat poliisilain lukua siviilitiedustelusta. Lakimuutos edellyttää, että perustuslain 10 §:ään ehdotetut muutokset hyväksytään eduskunnassa ja tulevat voimaan.
Tiedustelumenetelmien käyttö rajattua ja valvottua
Nykyinen lainsäädäntö kieltää kokonaan tiedustelumenetelmien käytön tilassa, jota käytetään pysyväisluonteiseen asumiseen. Tiedustelumenetelmiä ei siten voi käyttää missään tilanteessa kyseisessä tilassa, vaikka kyse olisi erittäin vakavista kansallisen turvallisuuden uhkista, kuten terrorismista tai vakoilusta.
Esityksessä ehdotetaan, että lain yleiskielto kumottaisiin. Teknistä katselua ja suunnitelmallista tarkkailua ei kuitenkaan saisi jatkossakaan kohdistaa tilaan, jota käytetään pysyväisluonteiseen asumiseen. Peitetoiminnan, valeoston ja peitellyn tiedonhankinnan käyttö olisi rajattua. Niiden käyttö olisi sallittua vain, jos sisäänkäynti tai oleskelu tapahtuu asuntoa käyttävän aktiivisella myötävaikutuksella. Lisäksi esityksessä rajattaisiin paikkatiedustelun ja teknisen kuuntelun käyttämistä. Niiden yleiseksi edellytykseksi säädettäisiin käytön viimesijaisuus. Mahdolliseksi säädettäisiin laitteen, menetelmän tai ohjelmiston asentaminen tai poisottaminen.
Tiedustelu pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävässä tilassa edellyttää aina tuomioistuimen lupaa. Tiedustelumenetelmien käyttöä valvotaan tarkasti, ja tämä valvonta koskee tiedustelumenetelmien käyttöä myös kotirauhan piirissä.
Lisätietoja:
neuvotteleva virkamies Juha Vehmaskoski, p. 0295 488 204, [email protected]