Valtioneuvosto linjasi kantansa EU:n komission ehdotuksiin ympäristösääntelyn yksinkertaistamisesta

Valtioneuvosto antoi tänään kaksi U-kirjelmää eduskunnalle Euroopan komission ympäristösääntelyn yksinkertaistamista koskevasta lainsäädäntöpaketista (ns. omnibus VIII-ehdotuksista). Valtioneuvosto suhtautuu pääosin myönteisesti ehdotuksiin, jotka komissio julkaisi 10.12.2025. Kohdennetut uudistukset koskevat kiertotaloutta, teollisuuspäästöjä ja ympäristöarviointeja.

Ehdotusten tavoitteena on yksinkertaistaa sääntelyä ja vähentää tarpeetonta hallinnollista taakkaa useissa ympäristöalan säännöksissä. Komissio pyrkii lainsäädäntöpaketillaan helpottamaan nykyisen ympäristölainsäädännön toimeenpanoa ja ympäristötavoitteiden saavuttamista.

Teollisuudelle helpotuksia

Valtioneuvosto pääosin tukee teollisuuspäästödirektiiviin esitettyjä muutoksia. Komissio ehdottaa poistettavaksi tiettyjä teollisuuslaitosten ympäristöjärjestelmän käyttöönottoa koskevia vaatimuksia, jotka liittyvät kemikaali-inventaarioihin, siirtymäsuunnitelmiin ja järjestelmän auditointivelvoitteeseen. Ympäristöjärjestelmän käyttöönotolle annettaisiin lisäksi kolme vuotta lisää aikaa vuoteen 2030 asti. Kemikaali-inventaariota koskevan vaatimuksien osalta valtioneuvoston kuitenkin katsoo, että sääntelyn tulee jatkossakin mahdollistaa kemikaalien ympäristövaikutuksien tehokas hallinta.

Suomi kannattaa SCIP-tietokannan lakkauttamista

Kiertotalouden osalta valtioneuvosto pitää erittäin kannatettavana ehdotusta lakkauttaa SCIP-tietokannan, johon yritysten on ilmoitettava tuotteidensa sisältämät erityistä huolta aiheuttavat aineet. Tietojen ilmoittaminen on aiheuttanut yrityksille paljon hallinnollista taakkaa ja kustannuksia. Myös Suomi on esittänyt komissiolle SCIP-rekisterin lakkauttamista. 

Valtioneuvosto suhtautuu myönteisesti ehdotukseen keskeyttää vuoteen 2035 asti velvollisuus, jonka mukaan toiseen EU-maahan sijoittuneen etämyyjän on nimettävä valtuutettu edustaja siihen jäsenvaltioon, johon etämyyjä myy laajennetun tuottajavastuun alaisia tuotteita. Valtioneuvosto kannattaa myös ehdotusta siitä, että jäsenvaltiot voivat jatkossakin edellyttää kolmansien maiden etämyyjiltä valtuutetun edustajan nimeämistä. Valtioneuvosto pitää kuitenkin erittäin tärkeänä varmistaa, että ehdotuksilla ei heikennetä etämyyntiin liittyvää tuottajavastuun valvontaa, joka heikentäisi kotimaisen elinkeinoelämän kilpailukykyä.

Valtioneuvosto tukee ympäristöarviointien sujuvoittamista

Uuden ympäristöarviointeja koskevan asetuksen soveltamisalaan kuuluisivat YVA-, SOVA-, lintu-, luonto- ja vesipuitedirektiivin mukaiset ympäristöarvioinnit ja niiden tarpeen määrittäminen. Asetuksen mukaan ympäristöarvioinneille olisi perustettava keskitetty asiointipiste. Lisäksi ympäristöarviointeja pyrittäisiin sujuvoittamaan eri tavoin, ja arviointien eri menettelyvaiheille asetettaisiin määräaikoja. Myös menettelyjen digitalisointiin ja tiedon sähköiseen saavutettavuuteen esitetään uusia velvoitteita. Tiettyjä strategisten sektorien ja kategorioiden hankkeita nopeutettaisiin niin sanotulla työkalupakilla.

Valtioneuvosto kannattaa ympäristöarviointien nopeuttamista koskevan asetuksen tavoitteita. Ympäristöarviointeja ja lupamenettelyjä koskevissa muutoksissa tulisi pyrkiä yhtenäiseen ja johdonmukaiseen sääntelykokonaisuuteen. On tärkeää, että eri ympäristöarviointivelvoitteet kyetään jatkossakin kansallisesti toteuttamaan toiminnanharjoittajien, viranomaisten ja arviointeihin osallistuvien muiden tahojen näkökulmasta sujuvalla, ymmärrettävällä ja toimivalla tavalla. Sääntelyssä tulisi varmistaa ympäristön- ja luonnonsuojelun korkea taso ja johdonmukaisuus unionin muihin ympäristötoimiin ja ympäristötavoitteisiin sekä yleisön osallistumiseen nähden.

INSPIRE-direktiivin keskeisimmissä muutosehdotuksissa poistettaisiin soveltamisalaan kuuluvilta paikkatietoaineistoilta ja -palveluilta yhteentoimivuutta, verkkopalveluja ja yhteiskäyttöä koskevat vaatimukset sekä näitä koskevat paikkatietotekniset toimeenpanosäännöt. Jatkossa näiden vaatimusten osalta sekä kansallisessa raportointivelvoitteessa tukeudutaan muuhun EU:n datalainsäädäntöön. Valtioneuvosto tukee komission ehdotusta. Valtioneuvosto pitää tärkeänä, että kansallisen liikkumavaran osalta sääntely asettaa jatkossakin minimitason, jossa on olennaista, että ehdotetut muutokset eivät kavenna tietojen saatavuutta turvallisuusnäkökohtien perusteella rajoittavaa kansallista liikkumavaraa.

Lisätietoja

Johanna Korpi 
lainsäädäntöjohtaja
p. 0295 250 278 
[email protected]

Jaakko Kuisma (teollisuuspäästödirektiivi) 
ympäristöneuvos
p. 0295 250 442
[email protected]

Kati J. Suomalainen (kiertotalous) 
erityisasiantuntija
p. 0295 250 358
[email protected]

Pinja Laitinen (YVA) 
asiantuntija
p. 0295 250 022 
[email protected]

Mika Karjalainen (INSPIRE)
johtava asiantuntija, maa- ja metsätalousministeriö
p. 0295 162 335
[email protected]