Regeringen fastställde Finlands ståndpunkter i fråga om EU:s partnerskapsfond

Statsrådet fastställde sina ståndpunkter i fråga om kommissionens förslag som gäller en ny partnerskapsfond och en enhetlig utgiftsspårnings- och prestationsram för budgetramen.

Statsrådet överlämnade i dag en U-skrivelse till riksdagen om kommissionens förslag till så kallad NRP-förordning och så kallad prestationsförordning. Förordningsförslagen är en del av kommissionens förslag till en ny flerårig budgetram för 2028–2034.

Målet är ett enklare och mer flexibelt system än hittills

Syftet med kommissionens förslag till NRP-förordning som gäller partnerskapsfonden är att säkerställa bättre samstämmighet mellan EU:s prioriteringar och nationella och regionala åtgärder och att bygga ett enklare och effektivare genomförandesystem.

Dessutom är målet att ta itu med nya politiska prioriteringar genom att underlätta omfördelningen av resurser för att tillgodose nya behov och oförutsedda kriser.

Vad gäller prestationsförordningen är målet att ha tillgång till tydlig, tillförlitlig och aktuell information om hur unionens budget används och vad den uppnår.

Synergieffekter eftersträvas genom en nationell plan

Enligt kommissionens förslag ska fonderna för den gemensamma jordbrukspolitiken, sammanhållningspolitiken och inrikes frågor, som i den nuvarande budgetramen är separata fonder, samlas i en ny fond (”partnerskapsfonden”) under rubrik 1. Detta innebär också att man övergår från flera program till en enda nationell plan (NRPP, National and Regional Partnership Plan), som ska styra det nationella genomförandet av fonden.

Varje medlemsstats NRP-plan ska överenskommas i samarbete mellan medlemsstaten och kommissionen. Finansieringen ska betalas ut på basis av uppnåendet av de mål och delmål för investeringar och reformer som överenskommits i de medlemsstatsspecifika nationella och regionala planerna. Uppföljningen av genomförandet av de nationella planerna ska vara kopplad till en förstärkt prestationsram som kommissionen föreslår.

En enda nationell plan för de olika fonderna kan bidra till synergieffekter mellan olika politikåtgärder.

Statsrådet stöder medlemsstaternas starka roll

Statsrådet betonar en så tydlig behörighetsfördelning som möjligt mellan unionen och medlemsstaterna. Liksom kommissionen betonar statsrådet att varje medlemsstats konstitutionella särdrag ska respekteras. Finlands centrala förhandlingsmål är att säkerställa tillräcklig flexibilitet i genomförandet av finansieringen inom NRP-programmet.

Statsrådet konstaterar att förslaget till NRP-förordning och de sektorsspecifika förordningar som hör samman med denna bör utgöra en så konsekvent och administrativt tydlig helhet som möjligt.

Statsrådets mål är att varje medlemsstat ska ha en stark roll i fastställandet av de nationella och regionala prioriteringarna i sin plan samt de reformer och investeringar som hänför sig till dessa. Statsrådet understöder förslaget om de övergripande principerna i prestationsförordningen för att främja EU-finansieringens genomslag.

Mer information: Niina Pautola-Mol, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 160 576, statsrådets kansli