Ramförhandlingarna resulterade i tilläggsfinansiering till programmen för östra och norra Finland och stakade ut riktlinjer för centrala projekt

Vid sina ramförhandlingar fattade regeringen beslut om att sätta i gång arbetet med centrala åtgärder i programmen för östra och norra Finland, till exempel en pilotutredning om särskilda ekonomiska zoner.

Regeringen drog också upp riktlinjer för inriktning av och tilläggsresurser till trafik- och infrastrukturinvesteringar.
I programmen för östra och norra Finland ingår åtgärder som gäller bland annat hållbar tillväxt, kompetens, säkerhet, försörjningsberedskap, investeringar som främjar förnyelse samt regionernas tillgänglighet.

Genomförandet av programmen pågår under hela regeringsperioden, och en del av åtgärderna kommer att fortsätta också efter det.

”Utfallet av regeringens ramförhandlingar blev tilläggsfinansiering och strategisk styrning för att konkretisera och ytterligare påskynda de viktigaste åtgärderna. Dessutom tillkom några helt nya initiativ för att stärka programmens genomslag”, konstaterar avdelningschef Harri Martikainen.

Beslut om lagstiftningsprojekt som möjliggör försök med särskilda ekonomiska zoner

Regeringen har uppmärksammat östra Finlands särskilda behov. Regeringen beslutade att inleda beredningen av ett temporärt försökslagstiftningsprojekt för att införa särskilda ekonomiska zoner i östra Finland.

Lagberedningen sker inom statsrådet i samarbete mellan olika ministerier. Tidpunkten för projektstart och projekttiden klarnar under den inledande beredningen. Den nya lagstiftningen ska göra det möjligt att testa konceptet för särskilda ekonomiska zoner. Särskilda ekonomiska zoner kan vara ett nytt sätt att skapa förutsättningar för konkurrenskraft och tillväxt. Ett slutligt beslut om försöksområde(n) och om de stödåtgärder och/eller incitament som ska tillämpas fattas i samband med lagberedningen.

Kommerserådet Harri Broman, som statsministern utnämnt till särskild representant, har föreslagit att försöket med särskilda ekonomiska zoner fokuseras på Imatraregionen (inkl. Imatra, Rautjärvi, Ruokolax, Parikkala) och kring datacentersekoystemet i Kajana.  Den särskilda representanten fortsätter i sitt uppdrag till utgången av oktober. 

”Jag är mycket nöjd med de beslut som berör östra Finland som fattades vid ramförhandlingarna. De stärker regionens tillväxtförutsättningar och resiliens och bygger upp en hållbar framtid för hela landet. Jag fortsätter att arbeta målmedvetet för att utveckla regionens livskraft i min roll som särskild representant för östra Finland”, konstaterar kommerserådet Harri Broman.    

Östra Finland och militär rörlighet prioriteras i trafik- och infrastrukturinvesteringar

Regeringen enades om tilläggsfinansiering eller ny finansiering för flera trafik- och infrastrukturprojekt. Den fullmakt som beviljats för att utveckla Karelenbanan höjs. Byggandet av ett dubbelspår mellan Luumäki och Joutseno fortsätter på banavsnittet Villmanstrand–Lauritsala. Dessutom byggs ett mötesspår på sträckan Imatra–Joensuu. På den norra delen av Karelenbanan vidtas åtgärder för att förbättra funktionen och trafikkapaciteten på sträckan Joensuu–Nurmes samt planeras elektrifiering av sträckan Joensuu–Uimaharju. Även banavsnittet Vuokatti–Kontiomäki elektrifieras. 

Regeringens trafikinvesteringspaket för östra Finland omfattar förutom Karelenbanan också bland annat utvidgning av projektet riksväg 5 Leppävirta–Kuopio med en reservlandningsplats (som en del av projekten för militär rörlighet) samt förbättring av vägarrangemangen på riksväg 9 vid Ylämylly.

Regeringen förbinder sig också att i regionerna inleda infrastrukturprojekt som är nödvändiga med tanke på försvaret samt att reservera den finansiering som behövs för dem i två faser. I den första fasen inleds projekt till ett belopp av 112 miljoner euro. En stor del av projekten gäller norra och östra Finland. Projekten omfattar bland annat förstärkning av broar, till exempel Karigasniemi bro och Tengeli älvs broar, samt fortsatt planering av en europeisk spårförbindelse från Torneå till Kemi och norrut (Rail Nordica). Regeringen bereder finansieringen av projekten i den andra fasen till höstens budgetförhandlingar.

Åtgärder för att främja energiomställningen samt förutsättningar för hållbar tillväxt  

Som ett nytt initiativ vid ramförhandlingarna beslutade regeringen att inrätta gemensamma arbetsgrupper för områdena inom programmen för östra och norra Finland med företrädare för staten, lokala aktörer och Fingrid. Arbetsgrupperna ska föra samman centrala aktörer inom den offentliga och privata sektorn för att upprätthålla en gemensam lägesbild av den framtida efterfrågan på och produktionen av el i regionerna.

Med beaktande av östra Finlands särskilda situation beslutade regeringen att utreda åtgärder för att delvis utnyttja fastighetsskatteintäkterna från havsbaserad vindkraft inom ekonomiska samarbetsområdet i sådana områden där vindkraft för närvarande inte kan byggas av försvarsskäl. Vid den fortsatta beredningen utreds också kommunernas förluster av skatteintäkter på grund av försvarsmaktens krav.

Dessutom fortsätter regeringen att främja utbyggnaden av kärnkraften, bland annat genom att göra det möjligt att få investeringsstöd för småskalig kärnenergi och genom att inleda beredningen för att genomföra nya riskfördelningsmekanismer eller motsvarande lösningar för kärnkraften. Regeringen främjar konkurrenskraften för storskalig kärnkraft genom att energibolag som är av kritisk betydelse för försörjningsberedskapen inkluderas i det undantag som gäller ränteavdrag. 

Ordnande av landskapens flygförbindelser och andra riktlinjer i programmen för östra och norra Finland
Regeringen beslutade att utse en utredningsgrupp för att bereda en modell för landskapens flygförbindelser. På detta sätt säkerställs att de överenskomna utredningarna resulterar i en modell med vilken landskapens flygförbindelser ordnas på lång sikt.

Regeringen fortsätter också bereda en ny lag om ett försök med regional turistskatt som ett led i genomförandet av programmet för norra Finland. Kommunerna beslutar själva om införandet av skatten, och skatteinkomsterna styrs till kommunen. Kommunerna kan införa skatten vid ingången av 2028.

En ny åtgärd som är aktuell särskilt för norra Finland gäller gruv- och mineralsektorn. Vid ramförhandlingarna beslutades att arbets- och näringsministeriet utarbetar en lägesrapport för finanspolitiska ministerutskottet om situationen inom gruv- och mineralsektorn, liksom även förslag till konkreta åtgärder för att stärka situationen inom sektorn.

Som en del av paketet för östra Finland anvisas dessutom fem miljoner euro i tilläggsfinansiering för regionutvecklingen från och med 2030. 

Mer information:
Harri Martikainen, avdelningschef, statsrådets kansli, tfn 0295 160 856 
E-postadresserna har formen [email protected].