Som gisslan i en främmande stat: internationell juristpanel rekommenderar åtgärder för stater

Rapporten från en oberoende internationell juristpanel som utredde godtyckliga frihetsberövanden i mellanstatliga förbindelser offentliggjordes i New York den 28 oktober. Ambassadör Marja Lehto var vice ordförande för panelen.

Rapporten från den oberoende internationella juristpanelen, som Kanada tillsatt, behandlar godtyckliga frihetsberövanden i internationella relationer som en allvarlig kränkning av mänskliga rättigheter, ett internationellt brott och en brott mot de grundläggande reglerna för mellanstatliga förbindelser.

Man kan tala om godtyckligt frihetsberövande i internationella relationer när en person som besöker, studerar eller arbetar i ett annat land grips på falska grunder och friges först när hemstaten har gått med på en eftergift.

Frihetsberövandena riktas ofta mot till exempel journalister, biståndsarbetare, forskare, affärsresenärer och människorättsförsvarare.

Det är den första övergripande rättsliga utredningen av ett fenomen under 2000-talet, där auktoritära stater tar medborgare från västländer eller personer med dubbelt medborgarskap som gisslan.

Rapporten innehåller rekommendationer för åtgärder riktade till stater och internationella organisationer. Rekommendationerna gäller bland annat åtgärder för att mer konsekvent fördöma fenomenet, offrens rätt till bistånd och ersättning samt metoder för att ställa de stater till svars som använder godtyckliga frihetsberövanden som ett politiskt verktyg i internationella relationer.

Utrikesminister Elina Valtonen anser att panelens rapport är ett betydande genombrott och understryker att godtyckliga frihetsberövanden i internationella relationer är ett allvarligt brott mot internationell rätt. Det är fråga om missbruk av statens straffrättsliga behörighet som kränker både den frihetsberövades och hans eller hennes hemstats rättigheter.

Den juristpanel som Kanada tillsatt bestod av sex framstående experter inom internationell rätt från olika delar av världen. Ordförande för panelen var professor Charles C. Jalloh från Sierra Leone och vice ordförande var ambassadör Marja Lehto. Panelens övriga medlemmar kom från Chile, Republiken Korea, Pakistan och Förenta staterna.

Finland har tidigare undertecknat 2021 års deklaration mot godtyckliga frihetsberövanden i mellanstatliga förbindelser, som har över 80 undertecknare.