Hallituksen esitys eduskunnalle SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen, MARPOL-yleissopimuksen I pöytäkirjaan ja painolastivesiyleissopimuksen liitteeseen tehtyjen muutosten hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi sekä laeiksi merilain 6 luvun 12 a §:n ja väylämaksulain muuttamisesta

Konttiraportointi-HE

Hallituksen esitys eduskunnalle SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen, MARPOL-yleissopimuksen I pöytäkirjaan ja painolastivesiyleissopimuksen liitteeseen tehtyjen muutosten hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi sekä laeiksi merilain 6 luvun 12 a §:n ja väylämaksulain muuttamisesta

LVM037:00/2024 Säädösvalmistelu

Tavoitteena on hyväksyttää ja saattaa voimaan kansainvälisessä merenkulkujärjestössä hyväksytyt SOLAS-yleissopimuksen, MARPOL-yleissopimuksen ja painolastivesiyleissopimuksen muutokset, joista osa kuuluu lainsäädännön alaan ja vaatii eduskunnan hyväksyntää. Lisäksi hankkeessa tehdään EMSW-asetuksesta johtuvat muutokset väylämaksulakiin.

Hankkeessa ajankohtaista

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero LVM037:00/2024

Asianumerot VN/25295/2024

Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Hankkeen vaihe Valtioneuvoston päätöksenteko

Toimikausi/aikataulu 1.10.2024 – 31.1.2026

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

HE SOLAS-yleissopimuksen liitteeseen, MARPOL-yleissopimuksen I pöytäkirjaan ja painolastivesiyleissopimuksen liitteeseen tehtyjen muutosten hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi sekä laeiksi merilain 6 luvun 12 a §:n ja väylämaksulain muuttamisesta

Eduskunnan vastaus EV 43/2025

Hankkeen tavoitteena on hyväksyttää ja saattaa voimaan kansainvälisessä merenkulkujärjestössä hyväksytyt sopimusmuutokset mereen pudonneiden konttien raportoinnista. Lisäksi hankkeessa tehdään EMSW-asetuksesta johtuvat muutokset väylämaksulakiin merenkulun tiedonhallintajärjestelmän käyttöönottamiseksi väylämaksulain mukaisissa toiminnoissa. Voimaansaattamislaki ja merilakiin ehdotetut sopimusmuutoksista johtuvat muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kuin sopimusmuutokset tulevat Suomen osalta voimaan 1.1.2026. Väylämaksulakiin ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan 15.8.2025.

VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Ranne

Kevätistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Katja Viertävä, Hallitusneuvos
puh. +358 295 342 612
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Meriturvallisuuskomitea on hyväksynyt muutokset ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen (SOLAS-yleissopimus) liitteen lukuihin II-2 ja V. SOLAS-yleissopimuksen II-2 lukuun tehtävillä muutoksilla parannetaan yleisesti matkustaja-alusten paloturvallisuutta ja polttoöljyn käytön turvallisuutta. SOLAS-yleissopimuksen V lukuun tehtävillä muutoksilla yksinkertaistetaan konttien katoamista koskevien ilmoitusten käsittelyä sekä määrätään lippuvaltion ilmoitusvelvollisuudesta IMO:lle. IMOn merellisen ympäristön suojelukomitea (MEPC) on hyväksynyt päätöslauselmalla MEPC.384(81) alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä tehdyn nk. MARPOL-yleissopimuksen I pöytäkirjaan muutokset, joilla tehdään SOLAS-yleissopimuksen liitteen mukainen merelle kadonneita kontteja koskeva ilmoitusmenettely pakolliseksi myös MARPOL-yleissopimuksen nojalla, kun kadonneissa konteissa on pakattuna haitallisia aineita.

Samalla eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään painolastivesiyleissopimukseen MEPC-komitean päätöslauselmalla MEPC.383(81) tehdyt muutokset, joilla tarkennetaan sähköisen painolastivesipäiväkirjan käyttöä koskevia sääntöjä.

Lisäksi hankkeessa tehdään EMSW-asetuksesta johtuvat muutokset väylämaksulakiin merenkulun tiedonhallintajärjestelmän käyttöönottamiseksi väylämaksulain mukaisissa toiminnoissa. Samalla tehdään muutokset koskien:
• EORI-numeron velvoitetta toimijoille. EORI (Economic Operators Registration and Identification System) on EU:n laajuinen järjestelmä, johon tuojat, viejät ja muut talouden toimijat rekisteröidään;
• sähköisen tiedoksiannon ja automaattisen päätöksenteon edellyttämiä lisäyksiä väylämaksulakiin.

Voimaansaattamislaki ja merilakiin ehdotetut sopimusmuutoksista johtuvat muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kuin sopimusmuutokset tulevat Suomen osalta voimaan. Tavoitteena on, että sopimusmuutokset tulisivat Suomen osalta voimaan, samoin kuin merilain muutokset, 1.1.2026 samanaikaisesti muutosten kansainvälisen voimaantulon kanssa. Väylämaksulakiin ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan 15.8.2025.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet