Regeringens proposition om containerrapportering och ändring av lagen om farledsavgift

Konttiraportointi-HE

Regeringens proposition om containerrapportering och ändring av lagen om farledsavgift

LVM037:00/2024 Lagstiftningsprojekt

Tavoitteena on hyväksyttää ja saattaa voimaan kansainvälisessä merenkulkujärjestössä hyväksytyt SOLAS-yleissopimuksen, MARPOL-yleissopimuksen ja painolastivesiyleissopimuksen muutokset, joista osa kuuluu lainsäädännön alaan ja vaatii eduskunnan hyväksyntää. Lisäksi hankkeessa tehdään EMSW-asetuksesta johtuvat muutokset väylämaksulakiin.

Aktuella händelser

Projektets basuppgifter Pågår

Projektets nummer LVM037:00/2024

Ärendenummer VN/25295/2024

Projektets arrangör kommunikationsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Projektstadiet Statsrådets beslutsfattande

Mandattid 1.10.2024 – 31.1.2026

Datum för tillsättande

Lagberedning

RP om godkännande och sättande i kraft av ändringar i bilagan till SOLAS-konventionen, i protokoll I till MARPOL-konventionen och i bilagan till barlastvattenkonventionen samt med förslag till lagar om ändring av 6 kap. 12 a § i sjölagen och av lagen om farledsavgift

Riksdagens svar EV 43/2025

Syftet med projektet är att godkänna och sätta i kraft de av Internationella sjöfartsorganisationen godkända konventionsändringar som gäller rapportering om containrar som förlorats i havet. I projektet görs dessutom de ändringar i lagen om farledsavgift som föranleds av EMSW-förordningen för att införa ett system för hantering av information inom sjöfarten i de funktioner som anges i lagen om farledsavgift. Lagen om sättande i kraft och de ändringar i sjölagen som föreslås till följd av konventionsändringarna avses träda i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet, samtidigt som konventionsändringarna träder i kraft för Finlands del den 1 januari 2026. De föreslagna ändringarna i lagen om farledsavgift avses träda i kraft den 15 augusti 2025.

Ansvarig ministerKommunikationsminister Ranne

Lagstiftningsplan för vårsessionen 2025

Kontaktperson
Katja Viertävä, Hallitusneuvos
tel. +358 295 342 612
[email protected]

Projektets framskridande

Mål och resultat

Meriturvallisuuskomitea on hyväksynyt muutokset ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen (SOLAS-yleissopimus) liitteen lukuihin II-2 ja V. SOLAS-yleissopimuksen II-2 lukuun tehtävillä muutoksilla parannetaan yleisesti matkustaja-alusten paloturvallisuutta ja polttoöljyn käytön turvallisuutta. SOLAS-yleissopimuksen V lukuun tehtävillä muutoksilla yksinkertaistetaan konttien katoamista koskevien ilmoitusten käsittelyä sekä määrätään lippuvaltion ilmoitusvelvollisuudesta IMO:lle. IMOn merellisen ympäristön suojelukomitea (MEPC) on hyväksynyt päätöslauselmalla MEPC.384(81) alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä tehdyn nk. MARPOL-yleissopimuksen I pöytäkirjaan muutokset, joilla tehdään SOLAS-yleissopimuksen liitteen mukainen merelle kadonneita kontteja koskeva ilmoitusmenettely pakolliseksi myös MARPOL-yleissopimuksen nojalla, kun kadonneissa konteissa on pakattuna haitallisia aineita.

Samalla eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään painolastivesiyleissopimukseen MEPC-komitean päätöslauselmalla MEPC.383(81) tehdyt muutokset, joilla tarkennetaan sähköisen painolastivesipäiväkirjan käyttöä koskevia sääntöjä.

Lisäksi hankkeessa tehdään EMSW-asetuksesta johtuvat muutokset väylämaksulakiin merenkulun tiedonhallintajärjestelmän käyttöönottamiseksi väylämaksulain mukaisissa toiminnoissa. Samalla tehdään muutokset koskien:
• EORI-numeron velvoitetta toimijoille. EORI (Economic Operators Registration and Identification System) on EU:n laajuinen järjestelmä, johon tuojat, viejät ja muut talouden toimijat rekisteröidään;
• sähköisen tiedoksiannon ja automaattisen päätöksenteon edellyttämiä lisäyksiä väylämaksulakiin.

Voimaansaattamislaki ja merilakiin ehdotetut sopimusmuutoksista johtuvat muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kuin sopimusmuutokset tulevat Suomen osalta voimaan. Tavoitteena on, että sopimusmuutokset tulisivat Suomen osalta voimaan, samoin kuin merilain muutokset, 1.1.2026 samanaikaisesti muutosten kansainvälisen voimaantulon kanssa. Väylämaksulakiin ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan 15.8.2025.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt