Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuluttajariitojen vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta annettujen lakien muuttamisesta
ADR-säädösvalmisteluhanke
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuluttajariitojen vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta annettujen lakien muuttamisesta
OM041:00/2024 Säädösvalmistelu
Hankkeessa valmistellaan kuluttajariitojen vaihtoehtoista riidanratkaisua koskevan ADR-muutosdirektiivin (EU) 2025/2467 täytäntöön panemiseksi tarvittavat säännökset. Lisäksi hankkeessa selvitetään muita kuluttajariitalautakunnan toiminnan kehittämiseen liittyviä lainsäädännön muutostarpeita ja valmistellaan niistä tarvittavat ehdotukset.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM041:00/2024
Asianumerot VN/13756/2024
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Perusvalmistelu
Toimikausi/aikataulu 2.5.2024 – 20.3.2028
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Marja Luukkonen Yli-Rahnasto, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 190
[email protected]
Yhteyshenkilö
Lauri Wilenius, Erityisasiantuntija
puh. +358 29 5150132
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeella pannaan täytäntöön ADR-muutosdirektiivi ja kehitetään kuluttajariitalautakunnan toimintaa. Hankkeessa valmistellaan ehdotus hallituksen esitykseksi.
Lähtökohdat
ADR-muutosdirektiivi tuli voimaan 19.1.2026. Direktiivi on pantava kansallisesti täytäntöön viimeistään 20.3.2028, ja direktiivin täytäntöön panemiseksi annettuja säännöksiä on alettava soveltaa 20.9.2028 alkaen. ADR-muutosdirektiivillä sääntelyn aineellista soveltamisalaa laajennetaan niin, että se kattaa riidat, jotka liittyvät sopimusvelvoitteisiin, joiksi katsotaan myös sopimusta edeltävästä vaiheesta johtuvat velvoitteet. Lisäksi aineellista soveltamisalaa täsmennetään niin, että sen todetaan nimenomaisesta kattavan myös digitaalisen sisällön ja digitaalisen palvelun toimittamista koskevat sopimukset. Tältä osin sääntelyä muutetaan myös niin, että sääntelyn soveltamisalaan kuuluvat sellaisetkin sopimukset, joissa kuluttaja antaa tai sitoutuu antamaan henkilötietoja hinnan maksamisen sijaan. Sääntelyn maantieteellistä soveltamisalaa laajennetaan niin, että sen nojalla voidaan tietyin edellytyksin käsitellä myös kuluttajan ja kolmannen maan elinkeinonharjoittajan välinen riita. Lisäksi muutosdirektiivillä pyritään varmistamaan, että vaihtoehtoiset riidanratkaisumenettelyt soveltuvat käytettäviksi digiaikakaudella.
Kuluttajariitalautakunta on ruuhkautunut, ja käsittelyajat ovat pitkiä. Oikeusministeriön hankkeessa OM128:00/2023 selvitettiin kuluttajariitalautakunnan toiminnan kehittämistarpeita käsittelyaikojen lyhentämiseksi ja kuluttajien oikeusturvan parantamiseksi. Kuluttajariitalautakunta on myös toimittanut oikeusministeriölle omia kehitysehdotuksiaan. Hanke liittyy tältä osin Orpon hallituksen ohjelman tavoitteeseen, jonka mukaan oikeuspalvelujen saatavuutta parannetaan.
Työryhmä on tarkoitus asettaa 7.4.2026.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Luukkonen Yli-Rahnasto, Marja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.4.2025 –
Luukkonen Yli-Rahnasto, Marja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.4.2025 –
Wilenius, Lauri
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1.2026 –
Wilenius, Lauri
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.1.2026 –
Kokko-Herrala, Riitta
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
2.5.2024 – 31.3.2025
Kokko-Herrala, Riitta
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
2.5.2024 – 31.3.2025
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi