Yrittäjien eläkelain mukaista eläketurvaa ja YEL-työtulon käyttöä sairausvakuutuksessa selvittävä työryhmä

STM0348:00/15/02/2000 Kehittäminen

Työryhmän tulee työssään selvittää tarvittavat lainsäädännölliset ja hallinnolliset toimenpiteet. Eläkelainsäädännön tarkistamiseksi ja muutosehdotusten tekemiseksi ottaen huomioon erityisesti seuraavat seikat: YEL-työtulon alhaisuuteen vaikuttavat tekijät. Pienituloisten yrittäjäasemassa työtä tekevien eläketurvaan liittyvät ongelmat. Keski- ja hyvätuloisten yrittäjien alivakuuttamisen korjaamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Voidaanko YEL-vakuutuksella riskejä (esimerkiksi työttömyys ja perhe-eläke) painotetusti vakuuttamalla vaikuttaa nuorten yrittäjien eläketurvan tasoon. Kuinka pitkään jatkunut alivakuutustilanne voitaisiin korjata taloudellisesti mielekkäällä tavalla. Onko YEL-työtulokäsite korvattavissa uudella YEL-tulokäsitteellä, joka määräytyisi nykyistä joustavammin yrittäjän turvatarpeiden ja yrityksen tuloksen perusteella. Tässä pitäisi ottaa huomioon mahdollisen muutoksen vaikutukset myös yrittäjien muuhun sosiaaliturvaan. YEL-vakuutusmaksuun mahdollisesti tehtävät ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero STM0348:00/15/02/2000

Asianumerot

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Toimikausi/aikataulu 8.6.2000 – 31.12.2000

Asettamispäivä 8.6.2000

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on selvittää toimenpiteet, joilla YEL-järjestelmässä havaittuja epäkohtia voitaisiin korjata siten, että YEL-järjestelmä takaksi YEL-yrittäjille heidän tarvettaan ja maksukykyään vastaavan eläketurvan sosiaalisesta asemasta tai tulotasosta riippumatta. Tavoitteena on myös selvittää YEL-työtulon käyttömahdollisuus sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan määrittelyn perusteena YEL-yrittäjillä.

Lähtökohdat

Yrittäjien eläkelaki (YEL) on muiden yrittäjien kuin maatalousyrittäjien ansioperusteisen eläketurvan peruslaki. YEL:n piiriin kuuluvien yrittäjien eläke-etuudet samoin kuin vakuutusmaksut määräytyvät YEL-työtulon perusteella. YEL:n mukaan yrittäjälle on vahvistettava työtuloksi se palkka, joka kohtuudella olisi maksettava, jos hänen YEL:n alaista työtään suorittamaan olisi palkattava vastaavan ammattitaidon omaava henkilö, tai se korvaus, jonka muutoin voidaan katsoa keskimäärin vastaavan sanottua työtä. Vuotuista työtuloa ei voida kuitenkaan vahvistaa 482 994,92 markkaa (vuoden 2000 indeksitasossa) suuremmaksi. Eläketurvakeskus on antanut tarkemmat ohjeet YEL-työtulon määrittämiseksi. Käytännössä YEL-työtulo
vahvistetaan useissa tapauksissa yrittäjän oman työtuloarvion pohjalta liian pieneksi. Näin on erityisesti aloittavan yrittäjän kohdalla, ja YEL-työtulo jää yleensä pysyvästi tuolle alhaiselle tasolle.

YEL-työtulojen alaisuuden vuoksi jäävät myös YEL:n mukaiset eläke-etuudet alhaisiksi. Lisäksi liian alhaiseksi vahvistettu työtulo voi muun muassa estää osa-aikaeläkkeen ja ansiosidonnaisen työttömyysturvan saamisen. Pieni YEL-työtulo voi myös vaikeuttaa työkyvyttömyyseläkkeelle pääsyä.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi