Hanke kehitysyhteistyön toimintatapojen kehittämiseksi
Kehitysyhteistyön toimintatapojen kehittämishanke
Hanke kehitysyhteistyön toimintatapojen kehittämiseksi
UM003:00/2017 Kehittäminen
Kehityspolitiikan ja -yhteistyön toteutustapojen uudistaminen on yksi hallituksen tavoitteista. Hankkeen tavoitteena on, että Suomen kehitysyhteistyö
• hoidetaan tarkoituksenmukaisilla ja työaikaa säästävillä järjestelyillä ja prosesseilla
• on hallinnollisesti ja laadullisesti yhdenmukaista
• on kattavasti sähköisen asianhallinnan sekä asioinnin
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero UM003:00/2017
Asianumerot UHA2017-002196, 89892811
Asettaja ulkoasiainministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.1.2017 – 31.12.2017
Asettamispäivä 20.12.2016
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on, että Suomen kehitysyhteistyö
• Hoidetaan tarkoituksenmukaisilla ja työaikaa säästävillä järjestelyillä ja prosesseilla
• On hallinnollisesti ja laadullisesti yhdenmukaista perustuen varainmyöntömuotojen oikeudelliseen perustaan ja selkeään niiden valintaa ohjaavaan linjaukseen sekä toteutetaan laadullisesti ja hallinnollisesti yhdenmukaisten instrumenttien avulla.
• On kattavasti sähköisen asianhallinnan sekä asioinnin piirissä.
Lähtökohdat
Kehityspolitiikan ja -yhteistyön toteutustapojen uudistaminen on yksi hallituksen tavoitteista. Ulkoministeriö haluaa varmistaa kehitysyhteistyön hallinnoinnin laillisuuden, parantaa kehitysyhteistyön hallinnon laatua, kehittää kehitysyhteistyön toimeenpanon tehokuutta ja vähentää sen aiheuttamaa hallinnollista taakkaa. Koska kehitysyhteistyötä toteutetaan ulkoasiainhallinnossa hajautetusti, tehokkuutta heikentäviä päätöksiä on tehty vähitellen ja itseohjautuvasti. Nykyinen toimintaan liittyvä lainsäädäntö on kattava, mutta toimintaa ohjaavien sitovien hallinnollisten normien kehittäminen on tarpeen. Politiikkaohjeiden ja muiden dokumenttien määrä on suuri ja ohjeistus raskas. Haasteena hajautetussa hallinnossa on myös koulutus ja ihmisten osaamisen varmistaminen.
Hankkeen osana tarkastellaan seuraavat kehitysyhteistyön toimintamalliin liittyvät osa-alueet:
1) toiminnan ohjaus: tämä käsittää toimintaa ohjaavat asiakirjat, sekä päätöksenteon ja ohjauksen toteutuksen harmonisointi: oikeudellisen perustan ottaminen instrumenttien ja toimintatapojen elementtien tarkastelun ja yhtenäistämisen pohjaksi
2) prosessien tehostaminen: tavoitteena on sekä ulkoasiainhallinnon sisäisten toimintatapojen että yleisempien menettelytapojen kuten esim. hankintojen tarkastelu sekä mahdollisuuksien mukaan niiden yksinkertaistaminen ja keventäminen kokonaistaloudellisesti organisaatiotasolla tarkasteltuna,
3) järjestelmät ml. sähköiset järjestelmät: tärkein käytössä oleva järjestelmä on AHA-KYT, jonka käyttöä on syytä yksinkertaistaa ja helpottaa, mutta myös pitää huolta siitä, että sen tarjoamia mahdollisuuksia käytetään täysipainoisesti. Lisäksi tarkastellaan sähköisen asioinnin kehittämistä ja mahdollisesti myös muita järjestelmiä. Tältä osin työ liittyy läheisesti valtioneuvoston ja UM:n tasolla toteutettaviin järjestelmäuudistuksiin.
Hankkeen aluksi laaditaan esiselvitys kehityspolitiikan ja kehitysyhteistyön hallinnosta sekä mahdollisista kehittämissuunnista toimeenpanon yhdenmukaistamiseksi sekä hallinnollisen työn tehokkuuden lisäämiseksi.
Esikartoitusvaihe 1.2.2017-31.5.2017 on päättymässä. Hankkeen seuraavat vaiheet ovat:
- Päätöksenteko kehittämistehtävien valinnasta esiselvityksen pohjalta (kesäkuu 2017)
- Kehittämistehtäväkohtainen työ (kehittämistyö tai tarkempi analysointi, riippuen kehittämistehtävän tilanteesta)Kesä-marraskuu 2017.
- Päätöksenteko kunkin kehittämistehtävän osalta mahdollisiin jatkotoimenpiteisiin ryhtymisestä ja toteutuksen tavoiteaikataulusta, joulukuu 2017
Julkaisut ja raportit
Loppuraportti DOCX
16.5.2018
Loppuraportin liite: kehittämiskonseptit PDF
16.5.2018
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Oksanen, Riitta
Ylitarkastaja
ulkoministeriö
Edustaa tahoa: Ulkoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1. – 31.12.2017
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi