Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä

VM186:00/2024 Säädösvalmistelu

Valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkempia säännöksiä sote- ja pelastustoimen uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämisestä.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero VM186:00/2024

Asianumerot VN/34707/2024

Asettaja valtiovarainministeriö

Tehtäväluokka Asetuksen antaminen

Toimikausi/aikataulu 10.12.2024 – 31.12.2025

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös 1034/2025

Yhteyshenkilö
Teemu Eriksson, Finanssineuvos
puh. +358 295 530 177
[email protected]

Yhteyshenkilö
Minnamaria Korhonen, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 586
[email protected]

Yhteyshenkilö
Mervi Kuittinen, Hallitusneuvos
puh. +358 295 530 445
[email protected]

Yhteyshenkilö
Pasi Leppänen, Finanssineuvos, yksikön päällikkö
puh. +358 295530564
[email protected]

Yhteyshenkilö
Ville Salonen, Finanssineuvos
puh. +358 295 530 388
[email protected]

Yhteyshenkilö
Hanna Talka, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 143
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Asetuksella tarkennetaan kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämistä.

Lähtökohdat

Perustuslakivaliokunnan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusta koskevissa lausunnoissa on edellytetty, että kunnan omaisuuteen liittyviin omaisuusjärjestelyihin kytketään kunnan itsehallinnon turvaava kompensaatiosääntely (PeVL 17/2021 vp).

Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021, jäljempänä voimaanpanolaki) 4 luvussa säädetään omaisuusjärjestelyistä.

Voimaapanolain 43 §:n 1 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada hakemuksen perusteella valtiolta korvaus voimaanpanolain 4 luvussa säädettyjen, kunnan omaisuuteen kohdistuvien järjestelyjen perusteella kunnalle aiheutuvista välittömistä kustannuksista.

Pykälän 2 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada korvaus siltä osin, kuin omaisuusjärjestelyistä aiheutuvista välittömistä kustannuksista johtuva kunnallisveroprosentin laskennallinen korotustarve ylittää 0,5 prosenttiyksikköä (korvausraja). Laskennan perusteena ovat viimeisimmät valmistuneet verotus- ja tilinpäätöstiedot. Jos korvausraja ylittyy ja kunnan tuloveroprosentti on korvauksen hakemisvuonna vähintään 2,0 prosenttiyksikköä korkeampi kuin kaikkien kuntien painotettu keskimääräinen tuloveroprosentti, kunnalla on lisäksi oikeus saada 1 mo-mentissa tarkoitettua korvausta kolme neljäsosaa korvausrajan alittavalta osalta. Sen estämättä, mitä edellä tässä momentissa säädetään, kunnalla on kuitenkin oikeus saada korvausta omaisuus-järjestelyihin liittyvistä välittömistä kustannuksista, vaikka korvausraja ei ylity, jos kunnan mahdollisuus päättää omasta taloudestaan ilmeisesti vaarantuu.

Pykälän 3 momentin mukaan korvauksen perustana olevat välittömät kustannukset lasketaan omaisuusjärjestelyjen kohteena olevasta omaisuudesta uudistuksen voimaantulon jälkeen synty-vien ja todennettavissa olevien kulujen ja tuottojen erotuksena. Korvauksen perustana olevilla kustannuksilla tarkoitetaan kustannuksia, joiden syntymiseen kunta ei ole voinut omilla toimillaan vaikuttaa tai niitä vähentää. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä omaisuusjärjestelyistä aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä.

Lisää aiheesta

Sote- ja pelastustoimen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien kustannusten määrittämisen asetus voimaan

VM Tiedote 27.11.2025 15.05

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi