Työryhmä kuntien ja valtion tietohallinnon yhteisten menettelytapojen ja koordinoinnin kehittämiseksi

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmän tavoitteena on laatia jatkovalmistelun pohjaksi raportti, joka sisältää nykytilan ja tavoitetilan kuvauksen sekä toimenpide-ehdotukset kuntasektorin ja kunta-valtio –yhteistyön kehittämiseksi 30.6.2005 mennessä.

Lähtökohdat

Pääministeri Vanhasen hallituksen hallitusohjelmaan sisältyvässä tietoyhteiskuntaohjelmassa todetaan, että valtionhallinto edistää tieto-yhteiskuntakehitystä koko julkisessa hallinnossa.

Tieto- ja viestintätekniikan tehokkaampi hyödyntäminen hallinnossa ja julkisissa palveluissa on keskeisenä myös hallituksen strategia-asiakirjaan sisältyvässä tuottavuushankkeessa. Tietohallinnon organisointia käsitellään myös valtion alueellistamishankkeissa.

Valtionhallinnon tietohallinnon menettelytapojen uudistamista val-mistellut TIME-työryhmä jätti loppuraporttinsa 30.9.2004. Työryhmän ehdotuksen mukaan valtion tietohallinnon tehtävät jaetaan ydintoimintaa tukeviin IT-palveluihin sekä kaikille yhteisiin IT-palveluihin. Jälkimmäisiä voidaan arvioida myös kuntasektorin näkökulmasta eli mitkä IT-palvelut voisivat olla yhteisiä koko julkiselle hallinnolle.

Kuntasektorilla on myös tehty enenevässä määrin yhteistyötä niin tietohallinnon kuin muiden hallinnon tukipalveluiden kehittämiseksi. Kunnat ja kuntayhtymät ovat muun muassa perustaneet seudullisia tietohallinto-organisaatioita sekä henkilöstö- ja taloushallinnon palvelukeskuksia.

Sisäasiainministeriön asettaman julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan JUHTAn tavoitteena on koko julkisen hallinnon palveluiden kehittäminen tietojärjestelmiä hyödyntämällä. Neuvottelukunnan tehtävänä on laatia koko julkiselle sektorille yhteisiä tietohallinnon standardeja. Tässä työssä keskeisen välineen muodostavat julkisen hallinnon suositukset (JHS-suositukset). JHS-suositusten ta-voitteena on parantaa tietojärjestelmien ja niiden tietojen yhteentoimivuutta, luoda edellytykset hallinto- ja sektorirajoista riippumattomalle toimintojen kehittämiselle sekä tehostaa olemassa olevan tiedon hyödyntämistä. JUHTA ja sisäasiainministeriö ovat myös valmistelleet JHS-suosituksia koskevan valtioneuvoston periaatepäätök-sen, joka on tämän asettamispäätöksen liitteenä.