Rakennusten energiatodistuksia koskevien säädösten muuttaminen (EPBD 2024)
YM005:00/2025 Säädösvalmistelu
Hankkeessa muutetaan energiatodistuksiin koskevaa lainsäädäntöä. Lainsäädäntö muutetaan vastaamaan uudelleenlaaditun rakennusten energiatehokkuusdirektiivin vaatimuksia.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero YM005:00/2025
Asianumerot VN/1878/2025
Asettaja ympäristöministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 15.1.2025 – 29.5.2026
Asettamispäivä 1.1.2025
Lainvalmistelu
HE rakennusten energiatodistuksia koskevien säädösten muuttamisesta (EPBD 2024)
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 13.8.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 27/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Hankkeessa valmistellaan rakennusten energiatehokkuusdirektiivin (EPBD 2024) vaatimia lakimuutoksia.
VastuuministeriYmpäristö- ja ilmastoministeri Multala
Yhteyshenkilö
Liisa Meritähti-Lustig, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 250 408
[email protected]
Hankkeen vaiheet
13.3.2026 – 30.4.2026 Lausuntopyyntö
Lausuntokierros
Lausunnot pyydetään ensisijaisesti antamaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Asiakirjat
20260313_Lausuntopyyntö_HE ja YMA_energiatodistus PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
20260313_Begäran om utlåtande om energicertifikat PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; HE rakennuksen enegiatodistuslaki ja rakentamislaki_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YMA rakennuksen energiatodistuksesta ja perusparannuspassista_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_energiatodistus_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YM_asetusmuutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_muutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeessa valmistellaan rakennusten energiatehokkuusdirektiivin vaatimat laki- ja asetusmuutokset seuraaviin lakeihin ja asetuksiin:
• Laki rakennuksen energiatodistuksesta (50/2013)
• Laki rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä (417/2015)
• Valtioneuvoston asetus rakennuksen energiatodistuksen laatijan pätevyydestä ja kevennetyn energiatodistusmenettelyn edellytyksistä (179/2013)
• Ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatodistuksesta (1048/2017)
Linkki uudelleenlaadittuun direktiiviin: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202401275&pk_keyword=Energy&pk_content=Directive
Lähtökohdat
Energiatodistuksia koskeva lainsäädäntö perustuu rakennusten energiatehokkuusdirektiiviin. Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi on uudistettu, ja siihen tehdyt muutokset tulee saattaa osaksi Suomen lainsäädäntöä toukokuuhun 2026 mennessä.
Direktiivin tavoitteena on rakennusten kasvihuonekaasupäästöjen ja energian loppukulutuksen vähentäminen vuoteen 2030 mennessä sekä pitkän aikavälin vision asettaminen rakennuksille kohti EU:n ilmastoneutraaliutta vuonna 2050. Direktiivimuutos on osa EU:n 55-valmiuspakettia, jonka tavoitteena on vähentää EU:n päästöjä vähintään 55 prosenttia vuoteen 2030 mennessä.
Säädösmuutosten valmistelu on käynnissä, ja sitä tehdään yhteistyössä keskeisten sidosryhmien kanssa. Laki- ja asetusluonnoksista pyydetään lausuntoja arviolta keväällä 2025 ja hallituksen esitys annettaisiin eduskunnalle syksyllä 2025. Asetukset annettaisiin keväällä 2026.
20260313_Lausuntopyyntö_HE ja YMA_energiatodistus PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
20260313_Begäran om utlåtande om energicertifikat PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; HE rakennuksen enegiatodistuslaki ja rakentamislaki_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YMA rakennuksen energiatodistuksesta ja perusparannuspassista_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_energiatodistus_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YM_asetusmuutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_muutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyyntö
13.3.2026 – 30.4.2026 Lausuntokierros
Lausunnot pyydetään ensisijaisesti antamaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Asiakirjat
Lausuntopyyntö
13.3.2026 – 30.4.2026 Lausuntokierros
Lausunnot pyydetään ensisijaisesti antamaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Asiakirjat
20260313_Lausuntopyyntö_HE ja YMA_energiatodistus PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
20260313_Begäran om utlåtande om energicertifikat PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; HE rakennuksen enegiatodistuslaki ja rakentamislaki_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YMA rakennuksen energiatodistuksesta ja perusparannuspassista_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_energiatodistus_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YM_asetusmuutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_muutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntomenettely
-
30.4.2026 SOK / S-ryhmä
-
30.4.2026 Fortum Oyj
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
30.4.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Aalto yliopiston Kestävän rakentamisen professori; lausunto PDF
30.4.2026
Senaatti-konserni; lausunto PDF
30.4.2026 Senaatti-konserni
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
30.4.2026 Suomen ympäristökeskus (Syke)
-
30.4.2026 Museovirasto
-
30.4.2026 Geonova Oy
-
30.4.2026 Finanssiala ry
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF
30.4.2026 Suomen Omakotiliitto ry
Säteilyturvakeskus; lausunto PDF
30.4.2026 Säteilyturvakeskus
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
30.4.2026 Kaupan liitto ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
30.4.2026 Energiateollisuus ry
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry; lausunto PDF
30.4.2026 Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry
Vuokralaiset VKL ry; lausunto PDF
30.4.2026 Vuokralaiset VKL ry
Sähköteknisen Kaupan Liitto ry; lausunto PDF
30.4.2026 Sähköteknisen Kaupan Liitto ry
Insinööritoimisto Vesitaito Oy; lausunto PDF
30.4.2026 Insinööritoimisto Vesitaito Oy
-
30.4.2026 Carbonaide Oy
Suomen museoliitto ry; lausunto PDF
30.4.2026 Suomen museoliitto ry
Energiatehokas Eristeteollisuus ry; lausunto PDF
30.4.2026 Energiatehokas Eristeteollisuus ry
Green Building Council Finland ry; lausunto PDF
30.4.2026 Green Building Council Finland ry
-
30.4.2026 IISY Oy
Sahateollisuus ry; lausunto PDF
30.4.2026 Sahateollisuus ry
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
30.4.2026 Ammattiliitto Pro ry
-
30.4.2026 Raecom Oy
Suomen Kiinteistöliitto ry; lausunto PDF
30.4.2026 Suomen Kiinteistöliitto ry
-
30.4.2026 Turun kaupunki
-
30.4.2026 Porvoon museo
Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry; lausunto PDF
30.4.2026 Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry; lausunto PDF
30.4.2026 Rakennustarkastusyhdistys RTY ry
Energiakaupungit ry; lausunto PDF
30.4.2026 Energiakaupungit ry
-
30.4.2026 Helen Oy
-
30.4.2026 Granlund Oy
Tampereen yliopisto; lausunto PDF
29.4.2026 Tampereen yliopisto
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
29.4.2026 Rakennusteollisuus RT ry
-
29.4.2026 Turun kaupunki
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
29.4.2026 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Insinööritoimisto Vesitaito Oy; lausunto PDF
29.4.2026 Insinööritoimisto Vesitaito Oy
Kiinteistötyönantajat ry; lausunto PDF
29.4.2026 Kiinteistötyönantajat ry
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
29.4.2026 Suomen Kuntaliitto ry
RIL ry; lausunto PDF
29.4.2026 RIL ry
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
29.4.2026 Ilmatieteen laitos
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
29.4.2026 Keski-Pohjanmaan liitto
-
29.4.2026 Motiva Oy
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
29.4.2026 Rakennusteollisuus RT ry
Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA; lausunto PDF
29.4.2026 Suomen Arkkitehtiliitto ry SAFA
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
29.4.2026 Helsingin hallinto-oikeus
-
29.4.2026 Kesko Oyj
Metsäbiotalouden tiedepaneeli; lausunto PDF
29.4.2026 Metsäbiotalouden tiedepaneeli
FläktGroup Finland Oy; lausunto PDF
29.4.2026 FläktGroup Finland Oy
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
29.4.2026 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
29.4.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Valtakunnallinen AURI2027-hanke; lausunto PDF
28.4.2026 Valtakunnallinen AURI2027-hanke
LVM; Ei lausuttavaa; Lausunto HE rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain ja rakentamislain muuttamiseksi sekä ener
28.4.2026 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
28.4.2026 Alva-yhtiöt Oy
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
28.4.2026 Tampereen kaupunki (1)
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry; lausunto PDF
28.4.2026 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
Keva; lausunto PDF
28.4.2026 Keva
-
28.4.2026 Energiavirasto
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
28.4.2026 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
-
28.4.2026 Liinahamari Oy
Uudenmaan liitto; lausuntoa ei anneta
27.4.2026 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
Sisäministeriön ilmoitus, ettei sillä ole lausuttavaa
24.4.2026 Sisäministeriö
Suomen Lähienergialiitto ry; lausunto PDF
24.4.2026 Suomen Lähienergialiitto ry
-
24.4.2026 Espoon kaupunki (1)
-
23.4.2026 Verohallinto
Paikallisvoima ry; lausunto PDF
22.4.2026 Paikallisvoima ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; ei lausuttavaa
21.4.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Varsinais-Suomen liitto; ei anna lausuntoa
20.4.2026 Varsinais-Suomen liitto
-
20.4.2026 Valtiovarainministeriö
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK ry; lausunto PDF
16.4.2026 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK ry
Korkein hallinto-oikeus; ilmoitus, ettei anna lausuntoa asiassa
15.4.2026 Korkein hallinto-oikeus
Sosiaali- ja terveysministeriön ilmoitus, ettei sillä ole lausuttavaa
13.4.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Poliisihallitus; ei lausuttavaa
31.3.2026 Poliisihallitus
Valtioneuvoston kanslian ilmoitus, ettei sillä ole lausuttavaa
31.3.2026 Valtioneuvoston kanslia
A-Insinöörit Suunnittelu Oy; lausunto PDF
30.3.2026 A-Insinöörit Suunnittelu Oy (1)
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
27.3.2026 Maanmittauslaitos
Tuomioistuinvirasto; ei lausuntoa
17.3.2026 Tuomioistuinvirasto
20260313_Lausuntopyyntö_HE ja YMA_energiatodistus PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
20260313_Begäran om utlåtande om energicertifikat PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; HE rakennuksen enegiatodistuslaki ja rakentamislaki_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YMA rakennuksen energiatodistuksesta ja perusparannuspassista_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_energiatodistus_luonnos PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; YM_asetusmuutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntopyynnön liite; Perustelumuistio_YMA_muutos_ilmastoselvitys_rakennustuoteluettelo PDF
13.3.2026 Ympäristöministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
29.4.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hippinen, Ilkka
Erityisasiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Valmistelija
15.1.2025 – 29.5.2026
Kaihua, Ossi
Asiantuntija
ympäristöministeriö
Rooli: Valmistelija
15.1.2025 – 29.5.2026
Meritähti-Lustig, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
15.1.2025 – 29.5.2026
Meritähti-Lustig, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.1.2025 – 29.5.2026
Meritähti-Lustig, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
ympäristöministeriö
Rooli: Esittelijä
15.1.2025 – 29.5.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi