Hallituksen esitys OKM/2020/92

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi varhaiskasvatuslain 36 §:ää. Esitys tarkentaisi päiväkodin henkilöstön mitoituksesta poikkeamisen alaa. Esityksessä ehdotetaan pykälään lisättäväksi uusi momentti siitä, että henkilöstömitoituksesta poikkeaminen ei ole mahdollista henkilöstön poissaoloista johtuvista syistä. Pykälän otsikkoon ehdotetaan myös teknisluonteista korjausta. Varhaiskasvatuslain 36 §:n täsmentämisen taustalla on muun muassa eduskunnan lausuma EV 67/2018 vp, jossa eduskunta lausui seuraavaa: ”Eduskunta edellyttää, että jatkossa seurataan ja arvioidaan päiväkodin henkilöstön mitoituksesta poikkeamista koskevan säännöksen toimivuutta ja vaikuttavuutta ja ryhdytään tarvittaessa pikaisesti lasten edun takaaviin riittäviin lainsäädäntötoimiin”. Henkilöstömitoituksen toteutuminen on yksi varhaiskasvatuksen laadun tae. Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi varhaiskasvatuslakiin uudet 57 a ja 57 b §:t, joissa säädettäisiin varhaiskasvatuksen henkilökunnan velvollisuudesta ilmoittaa havaitsemastaan lapsen varhaiskasvatuksen toteuttamiseen kohdistuvasta epäkohdasta tai ilmeisen epäkohdan uhasta, sekä toimenpiteistä ilmoituksen johdosta. Ilmoitusvelvollisuus koskisi varhaiskasvatuslain soveltamisalaan kuuluvaa julkista ja yksityistä toimintaa. Varhaiskasvatuslain muuttamista koskeva laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2021