Valtioneuvoston päätös LVM/2021/76

« Valtioneuvoston yleisistunto 27.5.2021 10.00

Liikenne- ja viestintäministeriö

Valtioneuvoston päätös Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/267 poikkeusten määräaikojen pidentämisen pyytämisestä Euroopan komissiolta

Ministeri

Timo Harakka

Esittelijä

Yksikön johtaja, viestintäneuvos Sini Wirén, p. 029 5342532

Asia

Euroopan komissio lähetti jäsenmaille 25.3.2021 kirjeen, jossa kerrotaan Omnibus II -asetuksessa säädetystä mahdollisuudesta esittää perusteltu pyyntö luvan saamiseksi poikkeusten määräaikojen pidentämiseen. Pyyntö voi koskea poikkeuksissa säädettyä tarkasteluajanjaksoa (1.9.2020–30.6.2021), lisäaikaa (pääosin kymmenen kuukautta) tai molempia. Komissio on pyytänyt jäsenmailta alustavia, epävirallisia tietoja mahdollisista pidennystarpeista 30.4.2021 mennessä. Virallinen ja perusteltu pidennyspyyntö tulee toimittaa komissiolle 31.5.2021 mennessä. Koska Suomessa sovelletaan asetuksen tieliikenteen ammattipätevyyksiä, rautatieliikennettä ja merenkulun turvatoimia koskevia poikkeuksia, on Suomen mahdollista esittää perusteltu pidennyspyyntö näiden poikkeusten osalta. Epidemiatilanteen parantumisesta huolimatta tartuntojen määrä on tasaantunut edelleen melko korkealle tasolle ja tilanne voi muuttua nopeastikin. Tästä syystä on perusteltua esittää komissiolle pyyntö luvan saamiseksi Omnibus II -asetuksen poikkeusten määräaikojen (tarkasteluajanjakso) pidentämiseksi 31.10.2021 asti. Sidosryhmät ovat puoltaneet pidennyspyynnön esittämistä komissiolle.

Esitys

Valtioneuvosto päättää, että Euroopan komissiolta pyydetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/267 säädettyjen tieliikenteen ammattipätevyyksiä (2 artikla), rautatieliikennettä (9–13 artiklat) ja merenkulun turvatoimia (16 ja 17 artiklat) koskevien poikkeusten määräaikojen pidentämistä 31.10.2021 asti

Vaikutukset

Poikkeussääntelyn määräaikojen pidentäminen voisi siirtää koulutusten suorittamista eteenpäin, lisätä koulutusvelkaa ja siten aiheuttaa välittömiä vaikutuksia kouluttajien elinkeinoon etenkin tieliikenteen ammattipätevyyksien osalta. Lisäksi tieliikenteen ammattipätevyyksiä koskevan poikkeussääntelyn soveltamisen pidentäminen voisi aiheuttaa ansionmenetyksiä palveluntarjoajille ja siirtäisi Liikenne- ja viestintäviraston tuottoja kaikkien lupien uusimisen ja myöntämisen osalta tulevaisuuteen. Poikkeusten määräaikojen pidentäminen siirtäisi hakemuksia ja niiden käsittelyä virastossa ja palveluntuottajilla. Tieliikenteen ammattipätevyyksien osalta poikkeusten määräaikojen pidentäminen jatkaisi poliisin valvontahaasteita, sillä poliisi ei näe tietoa ammattipätevyyksien pidentämisestä rekisteristä. Poikkeussääntelyn soveltamisen pidentämisellä ei olisi merkittäviä vaikutuksia liikenneturvallisuuteen.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen

Istuntojen jälkeen valtioneuvoston viestintäosasto julkaisee päätökset ja niiden liitteet kokonaisuudessaan. Päätökset ja liitteet eivät ole virallisia asiakirjoja.