Hallituksen esitys STM/2022/130

Esityksellä pannaan täytäntöön Euroopan unionin uusi juomavesidirektiivi. Muutettaviksi ehdotetaan terveydensuojelulakia, vesihuoltolakia, ympäristönsuojelulakia sekä eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annettua lakia. Esityksellä vahvistettaisiin talousveden laadun valvonnan riskiperusteisuutta tarkentamalla talousvedeksi tarkoitetun veden tuotantoketjun ja rakennusten vesilaitteistojen veden laatuun vaikuttavien tekijöiden riskinarviointia ja riskien hallintakeinoja. Talousvettä toimittavien laitosten riskinarviointiin perustuvaa omavalvontaa koskevaa sääntelyä tarkennettaisiin. Niin sanottuina ensisijaisina tiloina käytettävien rakennusten omistajat velvoitettaisiin tekemään vesilaitteistoistaan riskinarviointi, jossa olisi huomioitava erityisesti Legionella-bakteerin esiintyvyys vedessä. Vesihuoltolaitokset, laboratoriot ja kunnan terveydensuojeluviranomaiset velvoitettaisiin toimittamaan tietoja valtionhallinnon tietojärjestelmiin EU:n toimielimille direktiivin täytäntöönpanon seurantaa varten laadittavien tietokokonaisuuksien laatimiseksi ja veden laadusta vedenkäyttäjille tiedottamiseksi. Ympäristönsuojelulaissa tarkoitetun ympäristönsuojelun tietojärjestelmän käyttöalaa laajennettaisiin direktiivin edellyttämien tietokokonaisuuksien laatimiseksi koskemaan vesihuoltolain ja vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain nojalla koottujen tietojen tallettamista tietojärjestelmään. Vesihuoltolaitoksille säädettäisiin velvollisuus ilmoittaa viranomaisille raakavedestä tarkkailtavissa muuttujissa havaitsemistaan epätavallisista muutoksista sekä toimittaa asiakkaalle vähintään kerran vuodessa veden kulutus-, hinta- ja laatutietoja. Asiakkaan olisi puolestaan välitettävä nämä tiedot talousveden loppukäyttäjälle. Juomavesidirektiivin täytäntöönpanon kannalta keskeiset vesihuoltolain velvoitteet laajennettaisiin koskemaan myös niitä direktiivin soveltamisalaan kuuluvia toimijoita, jotka eivät ole vesihuoltolaissa tarkoitettuja vesihuoltolaitoksia. Terveydensuojelulaki lisättäisiin eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain soveltamisalapykälään. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto olisi täten jatkossa talousveden kanssa kosketuksissa olevien tuotteiden hygieenisyyttä koskevien vähimmäisvaatimusten markkinavalvontaviranomainen. Lisäresurssit sisältyvät valtion vuoden 2023 talousarvioesitykseen. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023.