Hallituksen esitys VM/2022/160

Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annettua lakia, tietosuojalakia sekä eräitä muita lakeja. Esityksen tavoitteena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää mahdollistamalla henkilötunnuksen myöntäminen ulkomaalaisille nykyistä laajemmin, mahdollistamalla sähköinen etärekisteröityminen väestötietojärjestelmään, kehittämällä väestötietojärjestelmän identiteetinhallintaa, vähentämällä organisaatiokohtaisten yksilöivien tunnusten tarvetta, luomalla edellytykset kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönotolle sekä täsmentämällä henkilötunnuksen käsittelyä koskevia säännöksiä. Henkilötunnuksen rakennetta ehdotetaan muutettavaksi poistamalla siitä tieto henkilön sukupuolesta. Ennen sääntelyn voimaantuloa annetut henkilötunnukset pysyisivät ennallaan, muuta niistäkään ei tulisi enää muutoksen jälkeen päätellä henkilön sukupuolta. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 talousarvioehdotukseen. Vuonna 2023 Digi- ja väestötietovirastolle on arvioitu aiheutuvan 506 000 euron kertaluonteiset ostopalvelukustannukset, jotka kohdistuisivat valtiovarainministeriön hallinnonalalle momentille 28.30.03. Digi- ja väestötietoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). Lisäksi Digi- ja väestötietovirastolle aiheutuisi vuodesta 2023 alkaen pysyvät vuosittaiset 1 060 000 euron kustannukset, jotka myös kohdistuisivat edellä mainitulle momentille. Maahanmuuttovirastolle aiheutuisi vuodesta 2023 alkaen pysyvät vuosittaiset 480 000 euron kustannukset, jotka kohdistuisivat sisäministeriön hallinnonalalle momentille 26.40.01. Maahanmuuttoviraston ja valtion vastaanottokeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v). Vuonna 2023 Verohallinnolle aiheutuisi 200 000 euron kertaluonteiset kustannukset, jotka katetaan jo olemassa olevista määrärahoista. Ehdotetut lait on pääasiassa tarkoitettu tulemaan voimaan 1.9.2023. Ehdotettu lakimuutos sukupuolitiedon poistamiseksi henkilötunnuksesta on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.