Valtioneuvoston yleisistunto 26.1.2012
VALTIONEUVOSTON ASETUKSET
Valtioneuvosto antoi 26.1.2012 seuraavat asetukset:
Valtioneuvoston asetus maa- ja elintarviketalouden sekä maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoituksesta. Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset avustusvarojen käytön perusteista. Asetuksella säädetään vastaavista seikoista kuin tutkimusrahoituslain nojalla oli aikaisemmin säädetty valtakunnallisen maaseudun kehittämisen ja tutkimuksen sekä maa- ja elintarviketalouden tutkimuksen rahoituksesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (35/2009). Asetuksessa tehdään teknisluonteiset terminologiset mukautukset, jotka aiheutuvat 1.1.2012 voimaan tulleesta maa- ja elintarviketalouden sekä maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoituksesta annetusta laista (1413/2011). Näiden muutosten lisäksi ei ole tehty muutoksia voimassa olleisiin säännöksiin. Asetus tulee voimaan 31.1.2012. (MMM vanhempi hallitussihteeri Jukka Ränkimies 09 160 54773)
Valtioneuvoston asetus vuodelta 2012 maksettavista lypsylehmä- ja nautapalkkioista, teuraskaritsan laatupalkkiosta, valkuais- ja öljykasvipalkkiosta sekä tärkkelysperunapalkkiosta. Asetuksella säädetään palkkioiden myöntämisen edellytyksistä, palkkioiden määrästä ja maksamisesta. Nautapalkkio, teuraskaritsan laatupalkkio, valkuais- ja öljykasvipalkkio sekä tärkkelysperunapalkkio ovat kokonaan EU:n rahoittamaa tukea. Lypsylehmäpalkkiosta osa rahoitetaan kansallisesti. Asetus tulee voimaan 31.1.2012. (MMM vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska 09 160 52229)
Tiedote
Valtioneuvoston asetus tuesta tilaneuvontaan vuonna 2012. Asetuksessa säädetään tuen määrästä, myöntämisestä ja maksamisesta. Valtion vuoden 2012 talousarviossa maa- ja puutarhatalouden kansalliseen tukeen osoitettuja varoja saadaan käyttää enintään 0,2 miljoonaa euroa tilaneuvonnan tukemiseen. Asetus tulee voimaan 31.1.2012. (MMM vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska 09 160 52229)
Valtioneuvoston asetus polttomoottoreiden pakokaasu- ja hiukkaspäästöjen rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta. Asetuksessa säädetään direktiivin 97/68/EY muuttamisesta joustojärjestelmän mukaisesti markkinoille saatettuja moottoreita koskevien säännösten osalta annetun direktiivin 2011/88/EY toimeenpanemisesta. Muutokset koskevat siirtymäkauden poikkeusmenettelyä puristussytytysmoottorien markkinoille luovuttamisen hyväksymisessä sekä junakaluston vaihtomoottorien hyväksyntää. Asetus tulee voimaan 1.2.2012. (YM neuvotteleva virkamies Seppo Sarkkinen 050 525 0893)
VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖKSET
Valtioneuvosto teki yleisistunnossa 26.1.2012 seuraavat päätökset:
Päätös Suomen edustautumisesta Eurooppa-neuvoston jäsenten epävirallisessa kokouksessa Brysselissä 30.1.2012. Suomea kokouksessa edustaa pääministeri Jyrki Katainen. Kokous keskittyy talouden kasvua edistäviin toimiin kuten työllisyyteen, sisämarkkinoiden kehittämiseen sekä pienten ja keskisuurten yritysten aseman parantamiseen. (VNK EU-sihteeristön päällikkö Kare Halonen 09 160 22180)
Tiedote
Päätös myöntää valtionavustukset puolueille ja Ahvenanmaan maakunnalle poliittiseen toimintaan ajalle 1.1.-31.12.2012 seuraavasti: Kansallinen Kokoomus r.p. (44 edustajaa) 3 960 000 euroa, Suomen Sosialidemokraattinen Puolue – Finlands Socialdemokratiska Parti r.p. (42 edustajaa) 3 780 000 euroa, Perussuomalaiset – Sannfinländarna r.p. (39 edustajaa) 3 510 000 euroa, Suomen Keskusta r.p. (35 edustajaa) 3 150 000 euroa, Vasemmistoliitto r.p. (14 edustajaa) 1 260 000 euroa, Vihreä Liitto r.p. (10 edustajaa) 900 000 euroa, Svenska Folkpartiet i Finland r.p. (9 edustajaa) 810 000 euroa, Suomen Kristillisdemokraatit (KD) – Kristdemokraterna i Finland (KD) r.p. (6 edustajaa) 540 000 euroa ja Ahvenanmaa 90 000 euroa eli yhteensä 18 000 000 euroa. Saamastaan avustuksesta puolueen tulee käyttää kymmenen prosenttia puolueen naisten poliittiseen toimintaan ja vastaava osa puolueen piirijärjestöjen toimintaan. (VNK erityisasiantuntija Valtteri Nieminen 09 160 22217)
Tiedote
Päätös myöntää valtionavustukset puolueille tiedotustoimintaan ja viestintään sekä Ahvenanmaan maakunnalle tiedotustoiminnan tukemiseen Ahvenanmaan maakunnassa ajalle 1.1.-31.12.2012 seuraavasti: Kansallinen Kokoomus r.p. (44 edustajaa) 3 520 000 euroa, Suomen Sosialidemokraattinen Puolue – Finlands Socialdemokratiska Parti r.p. (42 edustajaa) 3 360 000 euroa, Perussuomalaiset – Sannfinländarna r.p. (39 edustajaa) 3 120 000 euroa, Suomen Keskusta r.p. (35 edustajaa) 2 800 000 euroa, Vasemmistoliitto r.p. (14 edustajaa) 1 120 000 euroa, Vihreä Liitto r.p. (10 edustajaa) 800 000 euroa, Svenska Folkpartiet i Finland r.p. (9 edustajaa) 720 000 euroa, Suomen Kristillisdemokraatit (KD) – Kristdemokraterna i Finland (KD) r.p. (6 edustajaa) 480 000 euroa ja Ahvenanmaa 80 000 euroa eli yhteensä 16 000 000 euroa. (VNK erityisasiantuntija Valtteri Nieminen 09 160 22217)
Tiedote
Päätös vapauttaa yksikön päällikkö Riikka Laatu Suomen varaedustajan tehtävästä Pohjoismaiden kehitysrahaston (NDF) johtokunnassa ja nimittää hänen tilalleen yksikön päällikkö Jukka Pesola 26.1.2012 lukien. (UM lähetystöneuvos Olli Kantanen 09 160 56351)
Periaatepäätös valtion henkilöstön aseman järjestämisestä organisaation muutostilanteissa. Periaatepäätöksellä vahvistetaan yhtenäiset toimintatavat valtionhallinnon organisaatioiden muutostilanteisiin. Niiden tarkoituksena on turvata henkilöstön asema ja tukea muutosten hallintaa ja laadukasta johtamista. Periaatepäätös on osoitteessa www.valtioneuvosto.fi/periaatepaatokset. (VM hallitusneuvos Kirsi Äijälä 09 160 34929)
Tiedote
Päätös Senaatti-kiinteistöjen hallintaan siirrettävästä omaisuudesta sekä siirron muista ehdoista. Valtion kiinteistöstrategiassa on linjattu, että valtion kiinteistövarallisuuden keskittämistä jatketaan valtion tätä varten perustamille tai olemassa oleville asiantuntijaorganisaatioille, joita tällä hetkellä ovat liikelaitosmuodossa toimivat Senaatti-kiinteistöt ja Metsähallitus. Kiinteistöstrategian mukaisesti Metsäntutkimuslaitos on siirtänyt 1.1.2012 lukien valtiovarainministeriön hallintaan laitoksen omistajahallinnassa ollutta valtion kiinteistövarallisuutta. Kiinteistövarallisuus koostuu yhteensä 14 paikkakunnalle sijoittuvista tutkimuslaitoskiinteistöistä, rakennuksista ja näihin liittyvistä maa-alueista. Kiinteistöjen pinta-ala on yhteensä noin 112 hehtaaria ja niillä on yhteensä yli sata Metlan tarpeita varten rakennettua tai hankittua rakennusta. Rakennusten yhteenlaskettu pinta-ala on noin 33 500 brm2. Päätöksellä kiinteistövarallisuus siirretään valtiovarainministeriöstä edelleen Senaatti-kiinteistöille. Senaatti-kiinteistöjen hallintaan ja taseeseen siirrettävä kiinteistövarallisuus merkitään lainaehdoin annetuksi velkapääomaksi 1.1.2012 lukien ja sen käyväksi siirtoarvoksi vahvistetaan 11,5 miljoonaa euroa. (VM hallitussihteeri Ilkka Koponen 09 160 33018)
Päätös Suomen valtion omistuksessa ja Senaatti-kiinteistöjen hallinnassa olevan kiinteistövarallisuuden luovuttamisesta. Päätöksellä Senaatti-kiinteistöt oikeutetaan myymään Turun kaupungin 8. kaupunginosan korttelissa 13 sijaitseva tontti nro 3 (kiinteistötunnus 853-8-13-3) Suomen Osatontti Ky:lle 5,15 miljoonan euron kauppahinnasta ja muutoin määräämillään ehdoilla. Valtion kiinteistöstrategiassa on linjattu, että valtiolle tarpeettomista ei-strategisista omistuksista luovutaan omaisuuteen sidotun pääoman vapauttamiseksi valtion muihin tarpeisiin. (VM hallitussihteeri Ilkka Koponen 09 160 33018)
Valtioneuvosto lähetti eduskunnalle 26.1.2012 seuraavat Euroopan unionin säädösehdotuksia koskevat valtioneuvoston kirjelmät:
Valtioneuvoston kirjelmä (U 82/2011 vp) eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan meri- ja kalastalousrahastosta (Euroopan meri -ja kalatalousrahastoasetus). Ehdotetulla rahastolla korvattaisiin nykyinen Euroopan kalatalousrahasto ja se muodostaisi EU:n meri- ja kalastuspolitiikkojen rahoitusvälineen rahoituskehyskaudella 2014-2020. Rahastolle varattaisiin ohjelmakaudelle 2014-2020 6,567 miljardia euroa unionin talousarviosta. Euroopan komission suoraan hallinnoimien toimien osuus rahastosta olisi 1,047 miljardia euroa, mikä käsittäisi muun muassa yhdennetyn meripolitiikan rahoituksen. Loppu 5,520 miljardia euroa jaettaisiin jäsenmaiden toimintaohjelmille myöhemmin komission täytäntöönpanoasetuksella. (MMM neuvotteleva virkamies Harri Kukka 09 160 52904)
NIMITYSASIAT
Valtioneuvosto päätti 26.1.2012 seuraavat nimitysasiat:
Hallitussihteeri, oikeustieteen maisteri Juho-Antti Jantunen opetus- ja kulttuuriministeriön hallitussihteerin määräaikaiseen virkasuhteeseen 1.2.2012-30.6.2013, kuitenkin enintään viran vakituisen haltijan Janne Öbergin virkavapauden ajaksi. (OKM ylijohtaja Håkan Mattlin 09 160 77430)
Filosofian maisteri Hanna Pauliina Perälä liikenne- ja viestintäministeriön neuvottelevan virkamiehen virkaan 1.2.2012 lukien. (LVM osastopäällikkö Minna Kivimäki 09 160 28013)
VALTIONEUVOSTON RATKAISUEHDOTUKSET TASAVALLAN PRESIDENTILLE
HALLITUKSEN ESITYKSET
Valtioneuvosto esitti, että tasavallan presidentti antaisi eduskunnalle seuraavat hallituksen esitykset:
Hallituksen esitys (HE /2011 vp) eduskunnalle laiksi Euroopan rahoitusvakausvälineelle annettavista valtiontakauksista annetun lain 2 pykälän muuttamisesta. Lain 2 pykäläää täsmennetään siten, että takausvastuun kokonaismäärää koskeva epätäsmällisyys korjataan. Lain 2 pykälän täsmennetyn sanamuodon mukaan takauksia saisi olla voimassa ERVV:n velkojen ja muiden sitoumusten pääoman ja sille annettavan 65 prosentin ylitakauksen osalta yhteensä enintään 13 974,03 miljoonan euron arvosta. Lisäksi takaus kattaa takauksen piiriin kuuluvista sitoumuksista aiheutuvat korot ja kulut sekä niille annettavan 65 prosentin ylitakauksen. Lisäksi ehdotuksen perusteluissa annetaan eduskunnan pyytämät selvitykset vastuiden määräytymisperusteista, niihin liittyvistä riskeistä ja riskien hallinnasta, eduskunnan aseman turvaamisesta ERVV-asioiden käsittelyssä sekä ERVV:n kapasiteetin laajentamisen yksityiskohdista. Perustelut sisältävät perusteellisen selostuksen ERVV:n toiminnan taloudellisista vaikutuksista ja siitä aiheutuvista riskeistä. (VM finanssineuvos Asta Niskanen 09 160 33132)
Tiedote
Hallituksen esitys (HE /2011 vp) eduskunnalle laeiksi tonnistoverolain muuttamisesta ja tonnistoverolain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta. Tonnistoverolain muuttamisesta joulukuussa 2009 annettu laki kumotaan ennen sen voimaantuloa, koska Euroopan unionin komissio ei ole hyväksynyt kaikkia sen säännöksiä. Tonnistoverolakiin tehdään ne muutokset, jotka komissio on hyväksynyt sekä ne muutokset, jotka komissio on edellyttänyt tehtäväksi. Lakiin lisätään säännös, jonka mukaan varustamon bruttotonnistosta tulee aina olla vähintään 20 prosenttia sellaisia aluksia, joilla se itse harjoittaa laissa tarkoitettua toimintaa. Hinaajia ja tonnistoverotettavan toiminnan liitännäistoimintoja koskevia määritelmiä tarkennetaan. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.3.2012. Tonnistoverolain muutoksia sovellettaisiin ensimmäisen kerran kalenterivuonna 2011 alkaneelta verovuodelta toimitettavassa verotuksessa. (VM erityisasiantuntija Ann-Mari Kemell 09 160 33166)
Tiedote
TASAVALLAN PRESIDENTIN ASETUKSET
Valtioneuvosto esitti, että tasavallan presidentti antaisi seuraavat asetukset:
Tasavallan presidentin asetus arvonimistä annetun tasavallan presidentin asetuksen muuttamisesta. Asetuksen liitettä 1 tarkistetaan lisäämällä siihen uusi arvonimi, ylisosiaalineuvos. Ylisosiaalineuvoksen arvonimi voi olla samanaikaisesti vain yhdellä henkilöllä. Asetus tulee voimaan 27.1.2012. (VNK erityisasiantuntija Valtteri Nieminen 09 160 22217)
Tasavallan presidentin asetus Saimaan kanavan Venäjälle kuuluvan osan ja siihen liittyvän alueen vuokraamisesta Suomen tasavallalle sekä Saimaan kanavan kautta tapahtuvasta alusliikenteestä Venäjän kanssa tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta annetun lain voimaantulosta. Laki (104/2011) ja asetus tulevat voimaan 17.2.2012. (LVM hallitusneuvos Silja Ruokola 09 160 28367)
Tiedote
NIMITYSASIAT
Valtioneuvosto esitti, että tasavallan presidentti päättäisi seuraavat nimitysasiat:
Riian suurlähetystön päällikön, ulkoasiainneuvos Maria Sereniuksen edustuston päällikön tehtävän päättyminen 31.8.2012, Soulin suurlähetystön päällikön, ulkoasiainneuvos Pekka Wuoriston edustuston päällikön tehtävän päättyminen 31.8.2012 ja New Yorkin pääkonsulaatin päällikön, ulkoasiainneuvos Ritva Jolkkosen edustuston päällikön tehtävän päättyminen 31.8.2012. (UM lähetystöneuvos Vesa Lehtonen 09 160 55410)
Ulkoasiainneuvos Pirkko Hämäläinen Riiassa olevan suurlähetystön päällikön tehtävään 1.9.2012 lukien, ulkoasiainneuvos Matti Heimonen Soulissa olevan suurlähetystön päällikön tehtävään 1.9.2012 lukien ja ulkoasiainneuvos Jukka Pietikäinen New Yorkissa olevan pääkonsulaatin päällikön tehtävään 1.9.2012 lukien. (UM lähetystöneuvos Vesa Lehtonen 09 160 55410)