Begäran om utlåtande
Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om kriminalunderrättelseinhämtning inom Tullen har sänts på remiss
Finansministeriet har sänt ett utkast till regeringens proposition med förslag till lagstiftning om kriminalunderrättelseinhämtning inom Tullen på remiss. Reformen förbättrar Tullens möjligheter att utifrån hotbilden få information om hot mot den inre säkerheten inom dess uppgiftsområde. Utlåtanden om propositionsutkastet kan lämnas in via utlåtandetjänsten fram till den 17 augusti.
Verksamhetsmiljön för Tullens brottsbekämpning har blivit alltmer utmanande, och de hot som är kopplade till den bör kunna bekämpas på förhand. De hot som brottsligheten inom Tullens uppgiftsområde ger upphov till har blivit allvarligare, mer mångfacetterade och utvecklas allt snabbare. De nya bestämmelserna om kriminalunderrättelseinhämtning inom Tullen möjliggör hemligt inhämtande av information utifrån hotbilden redan innan ett brott som hör till Tullens ansvar för brottsbekämpning och som allvarligt hotar individens eller samhällets säkerhet har begåtts.
Finland är i allt högre grad en del av de globala narkotikamarknaderna och deras komplexa logistiknätverk. I Finland förekommer multinationell nätverksbaserad narkotikabrottslighet som använder sig av mycket avancerade och professionella tillvägagångssätt. Finland har blivit en attraktiv marknad till exempel för kokain, eftersom dess användarmängd ökar och vinsten är högre än i övriga Europa. Utländska medborgare har en starkare roll i narkotikabrottsligheten. År 2025 ökade andelen utländska misstänkta i grova narkotikabrott som Tullen undersökte till 62 procent. Ur Tullens brottsbekämpningsperspektiv blir förändringarna i den organiserade brottsligheten allt tydligare i och med att fler utländska aktörer deltar i olika skeden av den brottsliga verksamheten.
Med hotbaserad kriminalunderrättelseinhämtning avses att informationsinhämtning och analys inte bara gäller enskilda brott, utan också används för att upptäcka och avvärja de hot som brottsligheten utgör. Tullens nuvarande befogenheter är starkt knutna till att förhindra enskilda tullbrott, och prognostisering är möjligt endast med mycket kort varsel innan ett allvarligt brott begås. Den nya regleringen möjliggör däremot inte informationsinhämtning som gäller förtrolig kommunikation eller som sker inom hemfridsskyddade områden.
Målet är att förebygga organiserad och allvarlig brottslighet vid olaglig import, export eller transitering av varor
Det centrala syftet med den lagstiftning som föreslås i propositionen är att i enlighet med regeringsprogrammet skapa en författningsgrund för Tullens hotbaserade kriminalunderrättelseinhämtning inom dess uppgiftsområde. Detta förbättrar Tullens möjligheter att förebygga de allvarligaste hoten mot individens eller samhällets säkerhet som, om de realiseras, senare tar sig uttryck i allvarlig brottslighet.
Metoderna för kriminalunderrättelseinhämtning kan riktas mot personer eller grupper som kan antas delta i sådan brottslig verksamhet inom Tullens uppgiftsområde som utgör ett allvarligt hot. I praktiken kan kriminalunderrättelseinhämtning riktas mot personer som verkar eller rör sig inom kriminella kretsar och som hör till kriminella organisationer eller deltar i pågående brott.
Det bedöms att de föreslagna ändringarna kommer att öka säkerheten i samhället.
Lagenligheten i kriminalunderrättelseinhämtningen övervakas
Underrättelsetillsynsombudsmannen ska övervaka lagenligheten i den hotbaserade kriminalunderrättelseinhämtningen inom Tullen. Genom övervakningen tryggas rättsskyddet för de personer som är föremål för kriminalunderrättelseinhämtning.
Lagstiftningen om kriminalunderrättelseinhämtning inom Tullen avses träda i kraft samtidigt som lagstift-ningen om polisens kriminalunderrättelseinhämtning.
Mer information:
Jere Lumme, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 530 041, jere.lumme(a)gov.fi