Hyppää sisältöön

STM pyytää lausuntoja eräiden Kelan maksamien etuuksien alaikärajojen nostamisesta 16 vuodesta 18 vuoteen

sosiaali- ja terveysministeriö
Julkaisuajankohta 26.6.2024 15.28
Tiedote

Hallituksen esityksen luonnoksessa ehdotetaan kansaneläkkeen, takuueläkkeen, sairauspäivärahan sekä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusrahaetuuksien alaikärajan nostamista 18 vuoteen sekä vastaavaa muutosta vammaisetuuksiin. Lausuntojen määräaika on 7.8.2024.

Hallituksen esityksen luonnoksen tavoitteena on nostaa etuuksien alaikärajaa 18 vuoteen, jotta ikärajat saatettaisiin vastaamaan ajankohtaa, jolloin nuoren oppivelvollisuuslain mukainen oppivelvollisuus viimeistään päättyy. Myös nuoren vanhempien elatusvelvollisuus jatkuu saman ajan. 

Toteutuessaan hallituksen esityksen luonnos nostaisi kansaneläkkeen, takuueläkkeen, sairauspäivärahan sekä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusrahaetuuksien alaikärajan 16 vuodesta 18 vuoteen. Vammaisetuuksien saajat siirtyisivät aikuisille tarkoitettujen etuuksien piiriin 18 vuoden iässä nykyisen 16 vuoden iän sijasta. Alle 18-vuotiaalle maksettaisiin lapsen vammaistukea. Lisäksi työttömyysetuuksien maksamisesta säädettyjä poikkeuksia, jotka eräissä tapauksissa sallivat työttömyysetuuden maksamisen alle 18-vuotiaalle, ehdotetaan rajattavaksi nykyiseen nähden.

Tavoitteena nykyistä selkeämpi etuusjärjestelmä ja julkisen talouden tasapainottaminen

Hallituksen esityksen luonnoksen tavoitteena on selkeyttää etuusjärjestelmää ja lisätä sen johdonmukaisuutta muun muassa oppivelvollisuusiän muutosten myötä. Muutosten myötä sääntely vastaisi nykyistä paremmin myös täysi-ikäisyyden laissa säädettyä rajaa sekä vakiintunutta käsitystä täysi-ikäistymisen merkityksestä. Esitys toteuttaisi osaltaan myös hallitusohjelman kirjausta, jonka mukaan hallitus poistaa oppivelvollisuuden pidennyksestä johtuvat mahdolliset päällekkäisyydet ammatillisen kuntoutuksen etuuksissa. Ikärajoihin ehdotettavat muutokset edistäisivät lisäksi hallitusohjelman mukaista yleistuen valmistelua.

Hallituksen esityksen luonnoksella tavoitellaan lisäksi julkisen talouden tasapainottamista ja säästöjä valtiontalouteen. Ehdotettavien muutosten arvioidaan vähentävän julkisen talouden menoja vuositasolla yhteensä noin 48,5 miljoonalla eurolla vuodesta 2027 alkaen. Vuonna 2025 julkisen talouden menojen arvioidaan vähentyvän yhteensä noin 6,9 miljoonalla eurolla ja vuonna 2026 yhteensä noin 35,8 miljoonalla eurolla, koska muutokset tulevat voimaan osin portaittain. 

Muutos ei vaikuttaisi jo myönnettyihin etuuksiin. Kansaneläkkeen, takuueläkkeen, sairauspäivärahan ja Kansaneläkelaitoksen kuntoutusrahaetuuksien osalta muutoksia sovellettaisiin siirtymäsäännösten nojalla vuonna 2009 ja sen jälkeen syntyneisiin. Työttömyysetuuksien osalta muutosta sovellettaisiin vuonna 2008 ja sen jälkeen syntyneisiin. Maksussa olevia vammaisetuuksia jatkettaisiin seuraavaan lain mukaiseen tarkistukseen tai lakkaamiseen asti.

Toteutuessaan hallituksen esityksen luonnos muuttaisi kansaneläkelakia, takuueläkkeestä annettua lakia, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annettua lakia, vammaisetuuksista annettua lakia, sairausvakuutuslakia sekä työttömyysturvalakia. Lainmuutokset tulisivat voimaan 1.1.2025. Vammaisetuuksista annetun lain muutokset tulisivat kuitenkin voimaan 1.1.2027. 

Hallituksen esityksen luonnoksesta voi antaa lausuntoja 26.6.-7.8.2024.

Lisätietoja

sosiaaliturvaministerin erityisavustaja Teresa Salminen p. 0295 163 109
johtaja Essi Rentola p. 0295 163 155, paikalla 26.6.- 17.7.
Neuvotteleva virkamies Eva Aalto p. 0295 163 125, paikalla 26.6.–28.6., 17.–24.7. ja 1.8. alkaen
Erityisasiantuntija Hanna Tervahauta p. 0295 163 418 , paikalla 9.7. asti ja 5.–7.8.
Sähköpostiosoitteet muotoa [email protected]