Lainsäädännön arviointineuvosto
Alueidenkäyttölain hyötyjä ja haittoja yrityksille ja maanomistajille tarkennettava
Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut ympäristöministeriölle lausunnon lakiehdotuksesta uudeksi alueidenkäyttölaiksi. Esityksen vaikutuksia on tunnistettu melko monipuolisesti. Yrityksille ja maanomistajille koituvien hyötyjen ja haittojen käsittely jää kuitenkin yleisluontoiseksi.
Lakiehdotuksessa alueidenkäytön suunnittelujärjestelmä säilyisi pääpiirteittäin ennallaan, mutta lakiin ehdotetaan useita muutoksia. Maakuntakaava rajattaisiin koskemaan vain valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä asioita ja myös maakuntakaavan oikeusvaikutuksia rajattaisiin. Lailla säädettäisiin maanomistajan yleiskaavaa ja asemakaavaa koskevasta aloiteoikeudesta sekä kunnan mahdollisuudesta antaa asemakaavaa tai yleiskaavaa koskeva ehdotus maanomistajan valmisteltavaksi. Lakiin lisättäisiin myös muun muassa suurimpien kaupunkiseutujen yhteistyövelvoitetta sekä asemakaavan ja yleiskaavan yhteiskäsittelyä koskevat säännökset.
Uudella alueidenkäyttölailla edistettäisiin muun muassa tarkoituksenmukaista maankäyttöä, hyvää elinympäristöä, kaavoituksen sujuvuutta, yritysten kilpailukykyä ja Suomen houkuttelevuutta investointikohteena.
Lakiehdotuksessa käy ilmi esityksen tausta, keskeiset ehdotukset ja tarve lainmuutokselle. Lakiehdotuksessa on arvioitu ympäristövaikutuksia sekä kotitalouksiin kohdistuvia myönteisiä ja kielteisiä vaikutuksia. Lakiehdotuksessa tulisi kuitenkin arvioida tarkemmin siitä aiheutuvia taloudellisia hyötyjä ja haittoja yrityksille. Minkä toimialojen yrityksille ehdotetuista muutoksista olisi erityistä hyötyä tai haittaa?
Lakiehdotuksessa ehdotetaan eräitä muutoksia, jotka kohdistuvat maanomistajiin. Ehdotuksessa olisi hyvä kuvata maanomistajille koituvia hyötyjä ja haittoja. Esimerkiksi muuttuuko maanomistajien omaisuudensuoja nykytilaan verrattuna tämän esityksen myötä?
Lisäksi lakiehdotuksessa tulisi arvioida tarkemmin kuntiin kohdistuvia vaikutuksia. Erikokoisilla kunnilla on kunnan koon mukaan erilaiset resurssit kaavoitukseen.
Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto on annettu uutta alueidenkäyttölakia koskevasta hallituksen esityksestä (hankenumero: YM057:00/2023), jonka ympäristöministeriö toimitti arviointineuvoston käyttöön sähköpostitse 17.12.2025.
Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa tyydyttävästi lainvalmistelun vaikutusarviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.
Lisätietoja: Johtava asiantuntija Essi Römpötti, lainsäädännön arviointineuvoston sihteeri p. 0295 160 125 ja arviointineuvos Meri Virolainen, lainsäädännön arviointineuvoston pääsihteeri p. 0295 160 202.
Lainsäädännön arviointineuvosto on itsenäinen ja riippumaton toimielin, jonka tehtävänä on antaa lausuntoja hallituksen esitysten luonnoksista ja niiden vaikutusarvioinneista.