Rådet för bedömning av lagstiftningen
Regleringskostnaderna till följd av kreditinstitutsdirektivet bör bedömas
Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat ett utlåtande till finansministeriet om lagförslaget som gäller kreditinstitutsdirektivet. I propositionen har de väsentliga konsekvenserna identifierats. Det nationella handlingsutrymmet i propositionen bör behandlas noggrannare och kostnaderna för regleringsbördan till följd av propositionen bedömas.
De centrala målen med det EU-baserade lagförslaget är främjande av det finansiella systemets stabilitet och stödjande av finansieringsverksamheten under återhämtningen efter den ekonomiska krisen till följd av coronapandemin. Dessutom är syftet med propositionen att stärka kreditinstitutens motståndskraft och bättre beakta risker som hänför sig till kreditinstitutens hållbarhet. Lagpropositionen innehåller många förslag för hur dessa mål kan uppnås. Baserat på förslagen ökar och preciseras bland annat Finansinspektionens uppgifter.
Lagpropositionen ger en uppfattning av beredningen av ärendet, dess bakgrund och de centrala målen med EU-lagstiftningen. Dessutom är det positivt att det i början av konsekvensbedömningskapitlet finns en sammanfattning som beskriver de väsentliga konsekvenserna för i det närmaste företag och myndigheter.
Enligt lagpropositionen bedöms de föreslagna ändringarna i synnerhet ha konsekvenser för regleringsbördan för företag inom kreditinstitutssektorn. Propositionsutkastet bör beskriva omfattningen av den ökade regleringsbördan, i synnerhet eftersom det rådande målet är att göra regleringen mildare och smidigare. Baserat på remissvaren bedöms till exempel ESG-rapporteringen ge upphov till avsevärd regleringsbörda.
Enligt utkastet till proposition motsvarar huvuddelen av de föreslagna ändringarna minimikraven i direktiven. Det är dock svårt att skapa en helhetsbild av användningen av det nationella handlingsutrymmet, trots att det nationella handlingsutrymmet nämns flera gånger i utkastet till proposition. Propositionen skulle vara tydligare om det fanns en tabell eller någon annan sammanställning av användningen av det nationella handlingsutrymmet till exempel i konsekvensbedömningskapitlet. Har det nationella handlingsutrymmet används, och i så fall hur?
Rådet för bedömning av lagstiftningen har uttalat sig om regeringens proposition med förslag till lagstiftning om genomförande av kreditinstitutsdirektivet (projektnummer: VM188:00/2024), vilket finansministeriet överlämnade till rådet per e-post den 24 oktober 2025. Utlåtandet är offentligt.
Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition följer anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning på ett nöjaktigt sätt. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition korrigeras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.
Mer information: Utvecklingsråd Kaisa Tiusanen, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen tfn 0295 150 169, utvärderingsråd Meri Virolainen, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202.
Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som ger utlåtanden om utkast till regeringspropositioner och konsekvensbedömningarna i dem.