Selvityshenkilö Juha Sarkio luovutti selvityksensä valtioneuvoston yhteisiin virkoihin siirtymisestä ja henkilöstöhallinnon kokoamisesta valtioneuvoston kansliaan

Selvityshenkilö Juha Sarkio luovutti selvitystyönsä tulokset 9.4.2025 valtioneuvostolle.

Selvitystyö perustuu hallitusohjelman kirjaukseen, jonka mukaan valtioneuvoston toimintaa, palveluja ja resursseja tehostetaan sekä joustavoitetaan siirtymällä valtioneuvoston yhteisiin virkoihin sekä kokoamalla valtioneuvoston ja sen ministeriöiden henkilöstöhallinto valtioneuvoston kansliaan. Tavoitteena on mahdollistaa valtioneuvostotasolla tehokas henkilöstövoimavarojen johtaminen ja resurssien joustava käyttö.

Selvitystyössä on tarkasteltu henkilöstöryhminä ministeriöiden johtoa, asiantuntijoita, avustavaa henkilöstöä sekä poliittisten esikuntien henkilöstöä. Nykytilan kuvaus on laadittu virkajärjestelmää ja henkilöstöhallintoa koskevasta keskeisestä sääntelystä sekä toimintatavoista. Selvitystyön tueksi on hankittu tilastollista materiaalia virkajärjestelmään liittyvistä päätöksistä ja toimenpiteistä, nykyjärjestelmän kustannuksista ja henkilöstöstä sekä resurssien kohdentumisesta ministeriötasolla ja valtioneuvoston tasolla.

Työssä on tarkasteltu virkajärjestelmän uudistamista kolmen eri toteutusmallin kautta. Vaihtoehdoissa tarkastellaan, missä laajuudessa virat ja virkasuhteet olisi mahdollista siirtää valtioneuvoston yhteisiksi sekä miten valtioneuvoston yhteisiä virkoja ja virkasuhteita tällöin hallittaisiin. Selvityshenkilö Sarkio suosittaa, että valtioneuvostossa siirryttäisiin mahdollisimman laajasti yhteisiin virkoihin ja samalla koko virkajärjestelmän rakenteet uudistettaisiin. Laaja malli koskisi noin 3500 ministeriöiden virkaa ja se tarjoaisi parhaat edellytykset valtioneuvostotyön yhtenäistämiselle sekä resurssien joustavalle ja tehokkaalle käytölle.  

Selvityshankkeessa tarkasteltiin myös kahden eri vaihtoehdon avulla, miten valtioneuvoston yhteinen henkilöstöhallinto voitaisiin järjestää. Juha Sarkio ehdottaa, että valtioneuvostossa siirryttäisiin keskitettyyn henkilöstöhallintoon, jossa ministeriöiden eriytyneet toiminnot yhtenäistetään ja myös rekrytointi keskitetään. Uudistuksessa toimivaltuudet jaettaisiin selkeästi ministeriöiden ja valtioneuvoston yhteisen toiminnon välillä. 

Yhteisiin virkoihin voitaisiin siirtyä ja henkilöstöhallinto koota aikaisintaan vuodesta 2027 alkaen.

Hankkeessa on keskitytty valtioneuvoston toiminnan, virkajärjestelmän ja henkilöstöhallinnon sekä näihin liittyvän lainsäädännön uudistuksiin. Erityistä huomiota on kiinnitetty ministeriöiden johtamisen ja asiantuntijuuden edellytyksiin sekä tulevaisuuden osaamisten ja digitalisaation mahdollisuuksien hyödyntämiseen. Uudistus vahvistaisi valtioneuvoston yleisistunnon roolia valtioneuvoston johtamisessa sekä voimavarojen ohjauksessa.

Lisätietoja: 
Selvityshenkilö Juha Sarkio, p. 0295 160 455, valtioneuvoston kanslia
Alivaltiosihteeri Timo Lankinen, p. 295 160 300, valtioneuvoston kanslia
Valtioneuvoston sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@gov.fi