Lainvalmistelun kuulemisoppaan uudistaminen

1.6.2023 Työryhmä

1.6.2023 – 29.2.2024 Työryhmä

6.6.2023 – 29.2.2024 Muu

6/2023 Työryhmän 1. kokous – Keskustelu tarpeista, tavoitteista ja keinoista, työsuunnitelman hyväksyminen ja työryhmän kokousajankohdat 9/2023-2/2024.

6/2023 Sidosryhmien ja tutkijoiden kuuleminen Teams-tapaamisessa – Palaute työsuunnitelmasta ja tietopohjan hankkimisesta, esimerkit hyvistä ja huonoista kuulemiskäytännöistä sekä mahdolliset muut kuulemiseen liittyvät, oppaan valmistelussa huomioon otettavat tarpeet.

6/2023 – 20.8.2023 - Kysely kuulemiskäytännöistä ministeriöiden lainvalmistelijoille, sidosryhmille ja tutkijoille. Kyselypohja, johon vastaajien profilointi (taustayhteisö, rooli), kysymyksinä esimerkit hankkeen esivalmistelussa ja 6/2023 työryhmältä ja sidosryhmiltä tiedoksi saaduista hyvistä käytännöistä ja niitä koskevat vastausvaihtoedot (kannatan, kannatan muutettuna, vastustan, ei kantaa) ja jokaisen vaihtoehdon kohdalla vapaa kenttä perusteluita varten. Lisäksi vapaa kenttä –vastausvaihtoehto muille hyville käytännöille ja huonoille käytännöille. Esimerkit koskevat kotimaisen ja EU-sääntelyn valmistelua.

7-8/2023 kv. selvitys kuulemiskäytännöistä, tutkimuksesta ja kuulemisen kehityshankkeista (OM)

8/2023 työryhmän 2. kokous, aiheina kuulemisoppaan rakenne ja toteutustapa ja muu ohjeistus oppaan kirjoittamiseen

9/2023 työryhmän 3. kokous, jonka aiheina ensimmäinen luonnos uudeksi kuulemisoppaaksi (kokouksen jälkeen opasluonnosta työstetään työtilassa) sekä yhteenvedot käytäntöjä koskevasta palautteesta ja kv. käytännöistä.

10/2023 tarvittaessa työryhmän 4. kokous, jossa jatketaan opasluonnoksen käsittelyä (opasluonnoksen kommentointi ja kehittäminen jatkuu työtilassa)

11/2023 Teams-seminaari sidosryhmille ja tutkijoille opasluonnoksesta sekä kirjallinen kommentointimahdollisuus.

12/2023 työryhmän 5. kokous, jossa kooste sidosryhmäpalautteesta ja tarkistettu kuulemisopasluonnos sekä ehdotukset lausuntokierroksen ja oppaan tekniseksi toteutukseksi, viestinnäksi ja seurannan järjestämiseksi.

1/2024 tiedoksi sidosryhmille ja tutkijoille opasluonnos sekä luonnokset ehdotuksiksi seurannan toteuttamisesta ja lausuntokierroksen järjestämisestä (ei pyydetä kommentteja)

2/2024 varaus työryhmän 6. kokoukselle raportin viimeistelyyn (käännökset, julkaisu, viestintäsuunnitelma, lausuntokierroksen valmistelu)

3-4/2024 lausuntokierros Lausuntopalvelussa

5/2024 lausuntoyhteenveto ja arvio palautteesta sekä jatkovalmistelu opasluonnoksen ja muiden ehdotusten osalta

20.6.2023 Kuulemistilaisuus

Tapaamisessa keskustellaan hankkeen lähtökohdista. Tilaisuudessa keskustellaan vain kuulemismenettelystä, mukaan lukien kuulemispalautteen ja sitä koskevien arvioiden dokumentointi ja julkaiseminen. Tilaisuudessa ei siten keskustella kuulemisen kohteena olleista sisällöistä. Esimerkkejä hyvin tai huonosti onnistuneista kuulemisprosesseista voi lähettää jo etukäteenkin sähköpostiosoitteeseen: [email protected] ja tiedoksi [email protected].

30.6.2023 – 20.8.2023 Lausuntokierros

Työryhmä selvittää kyselyllä sidosryhmien ja viranomaisten kokemuksia ministeriöiden kuulemiskäytännöistä. Kyselyllä kartoitetaan erityisesti esimerkkejä hyvistä ja puutteellisista kuulemiskäytänteistä säädösvalmisteluprosessin eri vaiheissa. Linkki kyselyyn: https://link.webropolsurveys.com/S/CA1C2132F024659F

24.11.2023 Kuulemistilaisuus

Tilaisuudessa keskustellaan erityisesti uuden kuulemisoppaan luonnoksen ensimmäisestä versiosta. Päivitämme sidosryhmiä myös muutoin työryhmän työn etenemisestä. Tilaisuuden materiaali jaetaan tällä sivulla noin viikkoa ennen tilaisuutta.

Aika: pe 24.11. klo 10–12
Paikka: Teams - liity kokoukseen tällä linkillä (kopioi linkki selaimesi osoiteriville): https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3ameeting_MjMxODlhYzEtMDRlNC00YWQyLThlMDktYjczMDQxYWEyMmE0%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%22c39ecab6-fd9d-453a-92e9-1d8f40f2f504%22%2c%22Oid%22%3a%2273d5f360-5128-41dd-9c96-b8f7eca4e79d%22%7d

15.5.2024 Linjauspäätös

Työryhmä arvioi, millä edellytyksillä teknologinen kehitys ja tehostuneet viestintämahdollisuudet, muut toimintaympäristön muutokset ja lainvalmisteluprosessin kehittäminen mahdollistaisivat nykyisen valtioneuvoston periaatepäätöksen ja kuulemisoppaan mukaisen säädösehdotuksista järjestettävän lausuntomenettelyn lausuntoajan lyhentämisen ottaen huomioon myös lainvalmisteluhankkeiden luonteiden ja erityispiirteiden (kuten vaalivuoden) erot.

22.5.2024 – 28.5.2024 Lausuntokierros

Kyselyllä kartoitetaan sidosryhmien tietoja ja näkemyksiä säädösehdotuksista järjestettävien lausuntomenettelyjen lausuntoaikojen mahdollisesta lyhentämisestä ja sen vaikutuksista sekä keinoista helpottaa lausuntojen antamista. Vastaa kyselyyn: https://link.webropolsurveys.com/S/70D5E18B5D2BDE13

24.5.2024 Kuulemistilaisuus

Työryhmän täydentävää toimeksiantoa koskevaan kyselyyn vastaamisen helpottamiseksi järjestetään esittely- ja keskustelutilaisuus Teams-palvelussa perjantaina 24.5. kello 10.00-11.30. Liity Teams-kokoukseen tästä linkistä: https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3ameeting_MjI4NTcwYTktZWY3Yy00MWVlLTgxMGQtZTQ5ZjdjNmI5N2Y0%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%22c39ecab6-fd9d-453a-92e9-1d8f40f2f504%22%2c%22Oid%22%3a%2273d5f360-5128-41dd-9c96-b8f7eca4e79d%22%7d

10.6.2024 Kuulemistilaisuus

Työryhmä järjestää sidosryhmiltä ja valmistelijoilta toukokuun lopulla kerätystä kyselypalautteesta keskustelutilaisuuden Teams-palvelussa ma 10.6. klo 13.00-14.00. Tilaisuudessa voi kommentoida kyselypalautteen havaintoja ja työryhmän täydentävää toimeksiantoa. Keskustelutilaisuuden tausta-aineisto julkaistaan tällä sivulla todennäköisesti 6.6. Liity kokoukseen tästä linkistä: https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3ameeting_ZDBkZTk2YzItNDEyMy00NGJmLWJkYjItNzlkY2IxYjQ2ZWM0%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%22c39ecab6-fd9d-453a-92e9-1d8f40f2f504%22%2c%22Oid%22%3a%2273d5f360-5128-41dd-9c96-b8f7eca4e79d%22%7d

4.10.2024 – 31.10.2024 Linjauspäätös

Työryhmä konkretisoi käytännön tilanteet ja edellytykset, joiden vallitessa lausuntoajoista poikkeaminen on mahdollista (esimerkiksi opasluonnoksen suosituksia hyödyntämällä). Lisäksi työryhmä voi edelleen arvioida ja ehdottaa keinoja, joilla säädösehdotusten valmistelua voidaan muilla tavoin nopeuttaa erityisesti vaalivuonna.

27.11.2024 Muu

Alla principer och rekommendationer i utkastet har översatts till svenska i begäran om utlåtande.

27.11.2024 – 15.1.2025 Lausuntokierros

Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.

17.12.2024 Kuulemistilaisuus

Lausuntopyyntöön vastaamisen helpottamiseksi järjestetään keskustelutilaisuus Teams-palvelussa tiistaina 17.12.2024 klo 9.00–10.30. Liity kokoukseen tästä linkistä:
https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3ameeting_NzY0Y2EyOTYtNWVlZC00MWMyLWIwM2EtOTVjMWQyMjdlMDkw%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%22c39ecab6-fd9d-453a-92e9-1d8f40f2f504%22%2c%22Oid%22%3a%2273d5f360-5128-41dd-9c96-b8f7eca4e79d%22%7d