Lainsäädännön arviointineuvosto
Kuluttajansuojalain yritysvaikutuksia tulisi tarkentaa
Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut oikeusministeriölle lausunnon lakiehdotuksesta kuluttajansuojalain muuttamisesta. Lakiehdotuksen perusteella saa hyvän käsityksen asian taustasta, tavoitteista ja keskeisistä esityksistä. Vaikutuksia on käsitelty melko monipuolisesti, mutta esityksen yritysvaikutuksia tulisi tarkentaa.
Lakiehdotuksella tehtäisiin muutoksia kuluttajansuojalakiin ja eräisiin muihin lakeihin vihreän siirtymän kuluttajansuojadirektiivin ja tavaroiden korjaamisdirektiivin täytäntöönpanemiseksi. Kuluttajansuojalakiin lisättäisiin säännöksiä kielletyistä väittämistä, jotka liittyvät ympäristöön, yhteiskuntaan tai kiertotalouteen. Ympäristöväittämien esittäminen olisi sallittua vain, jos ne perustuvat uskottaviin suunnitelmiin, joita myös valvotaan.
Tavaroiden valmistajille tulisi velvollisuus tarjota kuluttajille korjauspalveluita sekä velvollisuus asettaa tarjoamansa varaosat ja työkalut saataville kohtuulliseen hintaan. Muutoksilla lisättäisiin kuluttajien tietämystä hyödykkeiden ympäristövaikutuksista sekä puututtaisiin totuudenvastaisten tai harhaanjohtavien ympäristöväittämien esittämiseen. Lisäksi muutoksilla edistettäisiin kestävämpää kulutusta ja ympäristön kannalta kestävämpien tuotteiden kehittämistä.
Lakiehdotuksesta saa käsityksen asian taustasta, tavoitteista ja keskeisistä esityksistä. Lakiehdotuksen vaikutuksia elinkeinonharjoittajille on kuvattu, ja ehdotuksessa käy ilmi ne toimialat, joihin vaikutukset voivat erityisesti kohdistua. Lakiehdotuksessa olisi kuitenkin hyvä antaa suuntaa antava euromääräinen arvio elinkeinonharjoittajiin kohdistuvasta hallinnollisesta taakasta.
Lakiehdotuksessa olisi hyvä tarkentaa pienille tai keskisuurille yrityksille aiheutuvia vaikutuksia. Onko mahdollista, että ympäristömerkintää koskevat vaatimukset johtavat siihen, että mikroyritykset tai pienyritykset luopuvat kokonaan ympäristömerkkien käytöstä, jos ne eivät vastaa vihreän siirtymän kuluttajansuojadirektiivin vaatimuksia?
Lakiehdotuksen mukaan tavaran valmistajalla olisi velvollisuus korjata tavara kuluttajan pyynnöstä maksutta tai kohtuullista korvausta vastaan silloinkin, kun kyse ei ole myyjän tai valmistajan vastuulla olevasta tavaran vikaantumisesta vaan esimerkiksi tavaran normaalista kulumisesta. Lakiehdotuksessa ei ole kuitenkaan arvioitu esityksen vaikutuksia tavaroiden valmistajiin. Kannustaako ehdotetut muutokset tavaroiden valmistajia valmistamaan kestävämpiä tuotteita?
Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto on annettu kuluttajansuojalain, jätelain ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä (hankenumero: OM033:00/2024), jonka oikeusministeriö toimitti arviointineuvoston käyttöön sähköpostitse 20.1.2025.
Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa tyydyttävästi lainvalmistelun vaikutusarviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.
Lisätietoja: Johtava asiantuntija Essi Römpötti, lainsäädännön arviointineuvoston sihteeri p. 0295 160 125 ja arviointineuvos Meri Virolainen, lainsäädännön arviointineuvoston pääsihteeri p. 0295 160 202.
Lainsäädännön arviointineuvosto on itsenäinen ja riippumaton toimielin, jonka tehtävänä on antaa lausuntoja hallituksen esitysten luonnoksista ja niiden vaikutusarvioinneista.