Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen STM/2020/247
« Tasavallan presidentin esittely 29.6.2021 13.30
Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen hyvinvointialueiden perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi (HE 241/2020 vp, EV 111/2021 vp)
HE 241/2020Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Krista Kiuru
Esittelijä
Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu, p. 029 5163463
Asia
Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan hyväksymiseen tehdään seuraava peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukainen ilmoitus: Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjaa sovelletaan Suomen kuntiin. Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjaa sovelletaan hyvinvointialueisiin lukuun ottamatta 4 artiklan kappaletta 2 sekä 9 artiklan kappaletta 3 ja 8. Peruskirjan 4 artiklan 2 kappaleen mukaan paikallisviranomaisten toimivaltuuksien tulee yleensä olla täydellisiä ja rajoittamattomia eikä mikään muu viranomainen, keskus- tai aluehallintoviranomainen saa heikentää tai rajoittaa niitä, ellei laissa toisin säädetä. Peruskirjan 9 artiklan 3 kappaleen mukaan ainakin osan paikallisviranomaisten taloudellisista voimavaroista tulee muodostua paikallisista veroista ja maksuista, joiden suuruudesta niillä on oikeus päättää lain asettamissa rajoissa. 8 kappaleen mukaan paikallisviranomaisilla tulee lain asettamissa rajoissa olla mahdollisuus päästä kansallisille pääomamarkkinoille, jotta ne voisivat ottaa lainaa pääomasijoituksiinsa.
Esitys
Tasavallan Presidentti päättää antaa Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen, vahvistaa liitteinä olevat lait, jotka sisältyvät eduskunnan vastaukseen hallituksen esitykseen hyvinvointialueiden perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi sekä määrätä liitteinä 25-26 olevan lain tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2021 kuitenkin niin, että lain 79 § ja 85 a §:n 1 momentin 5 kohta tulee voimaan 30 päivänä kesäkuuta 2021, liitteinä 61-62 olevan lain 14 luvun 7 §:n, 29 luvun 9 §:n 2 ja 4 momentin ja 40 luvun 11 §:n 1 ja 2 kohdan tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2021 ja lain 25 luvun 9 §:n 2 momentin tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023, liitteinä 83-84 olevan lain tulemaan voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2022, liitteinä 13-16, 19-24, 45-46, 49-52, 97-100 olevat lait tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023 ja muut eduskunnan vastaukseen sisältyvät lait lukuun ottamatta liitteinä 1-6 ja 9-12 olevia lakeja tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2021
Päätös
Tasavallan Presidentti hyväksyi esityksen
Liitteet
- Laki hyvinvointialueesta
- Lag om välfärdsområden
- Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
- Lag om ordnande av social- och hälsovård
- Laki pelastustoimen järjestämisestä
- Lag om ordnande av räddningsväsendet
- Hyvinvointialue- ja maakuntajakolaki
- Lag om indelningen i välfärdsområden och landskap
- Laki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla
- Lag om ordnande av social- och hälsovården och räddningsväsendet i Nyland
- Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta
- Lag om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen
- Laki hyvinvointialueiden rahoituksesta
- Lag om välfärdsområdenas finansiering
- Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
- Lag om statsandel för kommunal basservice
- Laki tuloverolain muuttamisesta
- Lag om ändring av inkomstskattelagen
- Laki vuoden 2023 tuloveroasteikosta
- Lag om inkomstskatteskalan för 2023
- Laki verotilityslain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om skatteredovisning
- Laki Verohallinnosta annetun lain 30 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 30 § i lagen om Skatteförvaltningen
- Laki arvonlisäverolain muuttamisesta
- Lag om ändring av mervärdesskattelagen
- Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
- Lag om ändring och temporär ändring av lagen om beskattningsförfarande
- Laki yleisradioverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 3 § i lagen om rundradioskatt
- Laki tulotietojärjestelmästä annetun lain 6 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 6 § i lagen om inkomstdatasystemet
- Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om kommunala tjänsteinnehavare
- Laki kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om kommunala arbetskollektivavtal
- Laki kunnallisen virkaehtosopimuslain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om kommunala tjänstekollektivavtal
- Laki kuntien ja hyvinvointialueiden työnantajaedunvalvonnan järjestämisestä
- Lag om anordnande av intressebevakning för kommunerna och välfärdsområdena som arbetsgivare
- Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare
- Laki Kevasta annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om Keva
- Laki oppilas- ja opiskelijahuoltolain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om elev- och studerandevård
- Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
- Lag om ändring av hälso- och sjukvårdslagen
- Laki sosiaalihuoltolain muuttamisesta
- Lag om ändring av socialvårdslagen
- Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om Kommunernas garanticentral
- Laki hallintolain muuttamisesta
- Lag om ändring av förvaltningslagen
- Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
- Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om rättegång i förvaltningsärenden
- Laki konkurssilain 1 luvun 3 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 1 kap. 3 § i konkurslagen
- Laki rikoslain muuttamisesta
- Lag om ändring av strafflagen
- Laki oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 13 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 10 kap. 2 § och 11 kap. 13 § i rättegångsbalken
- Laki yhdenvertaisuuslain 4 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 4 § i diskrimineringslagen
- Laki kielilain muuttamisesta
- Lag om ändring av språklagen
- Laki julkisyhteisöjen henkilöstöltä vaadittavasta kielitaidosta annetun lain 1 ja 5 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 1 och 5 § i lagen om de språkkunskaper som krävs av offentligt anställda
- Laki viittomakielilain 3 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 3 § i teckenspråkslagen
- Laki saamen kielilain muuttamisesta
- Lag om ändring av samiska språklagen
- Laki oikeudenkäynnin viivästymisen hyvittämisestä annetun lain 2 a ja 12 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 2 a och 12 § i lagen om gottgörelse för dröjsmål vid rättegång
- Laki vaalilain muuttamisesta
- Lag om ändring av vallagen
- Laki puoluelain muuttamisesta
- Lag om ändring av partilagen
- Laki ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om kandidaters valfinansiering
- Laki neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta menettelystä annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om förfarandet vid rådgivande kommunala folkomröstningar
- Laki julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain muuttamisesta
- Lag om ändring av lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen
- Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 2 § i lagen om tillhandahållande av digitala tjänster
- Laki kirjanpitolain 8 luvun 2 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 8 kap. 2 § i bokföringslagen
- Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 5 ja 163 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 5 och 163 § i lagen om offentlig upphandling och koncession
- Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 3 ja 4 a §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 3 och 4 a § i lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män
- Laki arkistolain 1 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 1 § i arkivlagen
- Laki kilpailulain muuttamisesta
- Lag om ändring av konkurrenslagen
- Laki valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 2 § i lagen om statens revisionsverk
- Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain 1 luvun 3 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 1 kap. 3 § i lagen om rättegång i marknadsdomstolen
- Laki tuomioistuinmaksulain 2 §:n muuttamisesta
- Lag om ändring av 2 § i lagen om domstolsavgifter