Avatelet om Eucaris

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet om ett europeiskt informationssystem för fordon och körkort

LVM035:00/2018 Lagstiftningsprojekt

Sopimus eurooppalaisesta ajoneuvo- ja ajokorttitietojärjestelmästä (EUCARIS) koskee osapuolten rekisteröinnistä vastaavien keskusviranomaisten tiedonvaihtoa ajoneuvoista ja ajo-oikeuksista. Järjestelmän tavoitteena on varmistaa muun muassa sopimusvaltioiden rekisterien ajantasaisuus ja luotettavuus.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer LVM035:00/2018

Ärendenummer LVM/813/03/2018 , VN/7710/2019

Projektets arrangör kommunikationsministeriet

Mandattid 24.5.2018 – 31.1.2020

Datum för tillsättande 24.5.2018

Förhållande till regeringsprogrammet

Sipilä

Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen

spetsprojekt Digitalisoidaan julkiset palvelut

åtgärder Hallinnon sisäiset prosessit digitalisoidaan ja entiset prosessit puretaan

Lagberedning

HE eurooppalaisesta ajoneuvo- ja ajokorttitietojärjestelmästä tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
  • 1

    Under beredning

    Godkänd i planen för sessionsperioden 10.9.2018
  • 2

    Uppskattad föredragningsvecka

    Uppskattning av ny föredragningsvecka 39/2018
  • 3

    Överlämnad till riksdagen

  • 4

    Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Riksdagens svar EV 104/2018

Sopimus eurooppalaisesta ajoneuvo- ja ajokorttitietojärjestelmästä (the European Car and Driving License Information System, jäljempänä EUCARIS) tehtiin vuonna 2000 ja se päivitettiin vuonna 2017. Sopimus koskee osapuolten rekisteröinnistä vastaavien keskusviranomaisten tiedonvaihtoa ajoneuvoista ja ajo-oikeuksista. Tavoitteena on varmistaa sopimusvaltioiden rekistereiden ajantasaisuus ja luotettavuus, edistää ajo-oikeuksiin ja ajoneuvoihin liittyvän rikollisuuden torjuntaa ja tutkimista.

Ansvarig ministerLiikenne- ja viestintäministeri Berner

KontaktpersonTuomas Kaivola, kommunikationsministeriet

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2018

Mål och resultat

Suomen liittyminen EUCARIS-sopimukseen

Sammandrag

Sopimus eurooppalaisesta ajoneuvo- ja ajokorttitietojärjestelmästä (EUCARIS) koskee osapuolten rekisteröinnistä vastaavien keskusviranomaisten tiedonvaihtoa ajoneuvoista ja ajo-oikeuksista. Järjestelmän tavoitteena on varmistaa muun muassa sopimusvaltioiden rekisterien ajantasaisuus ja luotettavuus.

Utgångspunkter

Sopimus eurooppalaisesta ajoneuvo- ja ajokorttitietojärjestelmästä (the European Car and Driving License Information System, jäljempänä EUCARIS) tehtiin vuonna 2003 ja se päivitettiin vuonna 2017. Sopimus koskee osapuolten rekisteröinnistä vastaavien keskusviranomaisten tiedonvaihtoa ajoneuvoista ja ajo-oikeuksista. Tietojen vaihtoon käytetään EUCARIS-järjestelmää.

Suomi käyttää jo joitakin EUCARIS-järjestelmän palveluita Euroopan unionin lainsäädännön nojalla. Euroopan unioni ei ole sopimuksessa osapuolena, mutta sen sääntely velvoittaa jäsenvaltioita käyttämään EUCARIS-järjestelmää ja sen palveluita muun muassa

- rajat ylittävässä rikollisuuden torjunnassa (Prum)
- liikennerikkomusten valvonnassa (CBE)
- ajokortin myönnön yhteydessä (Resper)
- liikenneyritysten hyvämaisuustietojen tarkastuksessa (ERRU).


Kuitenkin jos valtio haluaa käyttää kaikkia järjestelmän palveluita, on sen liityttävä sopimukseen. Suomelle hyödyllisiä palveluita olisivat muun muassa:

- laajat ajoneuvo- ja omistaja sekä haltijatiedot (AVI, VHOH) (lisäarvo verrattuna nykyiseen olisi se, että kaikki tiedot saadaan kaikista sopimusmaista ja myös poliisilla on kyselyjen tekoon oikeus)
- matkamittarilukemat (Mileage)
- ajokorttitiedot liikenteenvalvontaa varten (DLInfo).


Lisäksi sopijavaltiona Suomi saisi oikeuden käyttää uusia, suunnitteilla olevia palveluita (esimerkiksi verotietojen välittämisestä) sekä täyden äänivallan uusista palveluista, palveluiden kehittämisestä ja muutoksista päättävässä vuosikokouksessa.

EUCARIS-sopimus velvoittaa ensinnäkin antamaan sopimuksen mukaiset ajoneuvo- ja ajo-oikeustiedot sopimuskumppaneiden luettavaksi yhteisellä EUCARIS-ohjelmistolla. Jos ajoneuvoa pyritään rekisteröimään jäsenvaltiossa, tulee tarkastaa, onko ajoneuvo ollut rekisterissä aiemmin muussa jäsenvaltiossa. Jos ajoneuvo on ollut aiemmin rekisterissä, tulee rekisteröitävän ajoneuvon tietoja verrata lähtömaan rekisteriin. Kun ajokorttia myönnetään tai uusitaan, tulee tarkastaa, onko hakijalla voimassa olevaa ajokorttia ja voimassaolevan ajokortin tiedot tulee voida tarkastaa sopimusvaltioiden kesken. Jos sopimusvaltioon rekisteröidään toiseen sopimusvaltioon aiemmin rekisteröity ajoneuvo, tästä on välittömästi ilmoitettava lähtömaahan. Jos lähtömaan ajokorttia muutetaan tai se uusitaan, on tästä ilmoitettava välittömästi lähtömaahan.

EUCARIS-sopimus velvoittaa toiseksi siihen, että jos ajoneuvoon tai ajokorttiin liittyvissä tiedoissa on epäselvyyksiä, sopimusvaltion on selvitettävä tilanne ennen asiaan liittyvän hakemuksen hyväksymistä.

EUCARIS-sopimuksessa on kolmanneksi vastuunjakoon liittyviä määräyksiä. Vahingonkorvausvastuu on tiedon vastaanottavalla viranomaisella kansallisten lakien mukaisesti. Jos asiassa maksetaan korvausta, niin vastaanottajavaltiolla on regressioikeus lähettäjävaltioon. Lähettäjävaltio voi kuitenkin vapautua vastuusta näyttämällä, että ei ole vastuullinen vahinkoon.

EUCARIS-sopimukseen kuuluvat huhtikuussa 2018 Ruotsi, Viro, Alankomaat, Iso-Britannia, Saksa, Italia, Belgia, Kypros, Viro, Gibraltar, Unkari, Islanti, Latvia, Liettua, Luxemburg, Romania, Slovakia ja Slovenia. Myös joissain Euroopan unionin ulkopuolisissa maissa on käytössä tiettyjä EUCARIS-palveluja.

Ytterligare uppgifter