Självstyrelselagen för Åland - utrednings- och ändringsprojekt –arbetsgrupp (RP med förslag till lag om ändring av självstyrelselagen för Åland)

Mål och resultat

Målet är att utveckla och modernisera självstyrelsesystemet. Riksdagen har med ett uttalande förutsatt att regeringen snarast vidtar åtgärder för att genomföra en totalreform av självstyrelselagen för Åland (RP 320/2018 rd - RSv 259/2018 vp - RS 26/2019 rd samt RS 31/2024 rd – B 2/2024 rd och GrUU 31/2024 rd – K 2/2024 rd). Enligt statsminister Orpos regeringsprogram ska Ålands självstyrelse utvecklas och värnas om i gott samarbete och i dialog med landskapet Åland.

Tillsammans med Ålands landskapsregering fortsatte arbetsgruppen arbetet med att utveckla regleringen i självstyrelselagen. Man sörjde för att bedöma och utreda vissa öppna frågor som uppfattas ha betydelse för framskridandet av reformen av självstyrelselagen. Frågorna gäller förhållandet mellan grundlagen och självstyrelselagen, överföringen av riksuppgifter på myndigheter på Åland och vice versa samt tillämpningen av sådan rikslagstiftning, landshövdingen på Åland och utnämningen av denne, vissa språkbestämmelser i självstyrelselagen samt behörighetsfördelningen mellan lagtinget och riksdagen under undantagsförhållanden.

Dessutom gav arbetsgruppen med beaktande av vissa uttalanden av grundlagsutskottet ett förslag till en regeringens proposition för ändring av nuvarande självstyrelselag. Man ska i självstyrelselagen sörja för tillräckliga och tydliga myndighetsbefogenheter för vissa riksuppgifter som landskapet Åland sköter (GrUU 18/2022 rd, GrUU 72/2022 vp och GrUU 31/2024 rd). Det är fråga om landskapets befogenheter i synnerhet när det gäller bekämpning av smittsamma sjukdomar och andra uppgifter inom landskapets hälso- och sjukvård som grundar sig på rikslagstiftningen, såsom exempelvis administrativa ingrepp i den personliga friheten.

Arbetsgruppens första betänkande om ändring av nuvarande självstyrelselag publicerades i januari 2024 (Justitieministeriets betänkanden och utlåtanden, 2024:1). Över betänkandet gavs utlåtanden. Den fortsatta beredningen av propositionen sker som tjänsteuppdrag.

Arbetsgruppens andra betänkande, som anslöt sig till framskridandet av självstyrelagsreformen, publicerades i oktober 2024 (Justitieministeriets betänkanden och utlåtanden, 2024:37). Betänkandet sändes på remiss.