Projekt för utveckling av lagstiftning om övervakning av fastighetsägande

PLM005:00/2022 Lagstiftningsprojekt

Työryhmän tehtävänä on valmistella hallituksen esitys tunnistetuista lainsäädännöllisistä kehittämistarpeista koskien lakia eräiden kiinteistönhankintojen luvanvaraisuudesta (470/2019) ja lakia valtion etuosto-oikeudesta eräillä alueilla (469/2019).

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer PLM005:00/2022

Ärendenummer VN/11019/2022

Projektets arrangör försvarsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 2.5.2022 – 20.10.2022

Datum för tillsättande 2.5.2022

Lagberedning

RP med förslag till lagar om ändring av lagen om tillståndsplikt för vissa fastighetsförvärv, lagen om statens förköpsrätt inom vissa områden och 1 § i förköpslagen

Riksdagens svar EV 221/2022

I denna proposition föreslås det att lagen om tillståndsplikt för vissa fastighetsförvärv, lagen om statens förköpsrätt inom vissa områden och förköpslagen ändras. I lagen om tillståndsplikt för vissa fastighetsförvärv föreslås det preciseringar i bestämmelserna om tillämpningsområde samt befrielse från skyldigheten att ansöka om tillstånd. Fastighetsförvärvet får inte hota den nationella säkerheten. Staten ska ha förköpsrätt i samband med fastighetsförvärv, om det behövs för att säkerställa den nationella säkerheten. Bestämmelserna i lagarna om rättigheterna att få uppgifter ska preciseras och utvidgas. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2023.

Ansvarig ministerFörsvarsminister Kaikkonen

Ytterligare uppgifter

  • Överlämnas till riksdagen som brådskande: riksdagens svar före uppehåll i sammanträdena

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2022

Mål och resultat

Lakikokonaisuutta säädettäessä todettiin, että sääntelyn haasteena on järjestelmän aukottomuus ja mahdollisiin aukkoihin tulee puuttua välittömästi Suomen kansallisten etujen ja turvallisuuden turvaamiseksi. Lakikokonaisuuden kehittämisellä pyritään vahvistamaan lain toimivuutta sekä vastaamaan vielä paremmin niihin tavoitteisiin, joita lakikokonaisuudelle on asetettu ja ennakoimaan tulevaisuuden lainsäädännöllisiä tarpeita.

Sammandrag

Työryhmän tehtävänä on valmistella hallituksen esitys tunnistetuista lainsäädännöllisistä kehittämistarpeista koskien lakia eräiden kiinteistönhankintojen luvanvaraisuudesta (470/2019) ja lakia valtion etuosto-oikeudesta eräillä alueilla (469/2019).

Utgångspunkter

Hallitusohjelmaan 2015 – 2019 oli kirjattuna tavoite uusia maankäyttöä ja suunnittelua sekä ulkomaalaisten kiinteistökauppoja säätelevät lait. Lakikokonaisuus hyväksyttiin 29.3.2019 ja se tuli voimaan 1.1.2020. Kokonaisuus tarjoaa viranomaisille kokonaan uusia keinoja valvoa kiinteistönomistusta Suomessa.

Säädöskokonaisuudessa on kolme puolustusministeriön toimivaltaan vaikuttavaa pääelementtiä. Ensimmäinen on EU- ja ETA-alueen ulkopuolisten kiinteistönostajien lupavelvollisuus kiinteistöjen hankintaan Suomessa pl. Ahvenanmaan maakunta. Toinen elementti on valtion etuostolaki, joka koskee Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen kohteiden läheisyydessä olevia kiinteistöjä. Jos kiinteistö rajoittuu tai on maanpuolustuksen tai rajavalvonnan kannalta tärkeän kohteen välittömässä läheisyydessä, niin valtio voi tulla kauppaan ostajan sijaan. Kolmas elementti on uusi lunastuslaki kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi. Valtio pystyy lunastamaan kiinteistön, jos valtio haluaa kiinteistön esimerkiksi suoja-alueeksi tai haluaa sen hallintaansa kansallisen turvallisuuden parantamiseksi.

Puolustusvaliokunta totesi lausunnossaan (valiokunnan mietintö PuVM 6/2018 vp HE 253/2018 vp) lakikokonaisuutta koskevasta hallituksen esityksestä, että uuden sääntelyn toimivuutta on kokonaisuutena syytä arvioida kahden vuoden kuluessa lakiehdotusten voimaan tulosta. Puolustusvaliokunta esitti, että puolustusministeriö antaa asiasta selvityksen puolustusvaliokunnalle vuoden 2021 loppuun mennessä. Selvityksessä tuli keskittyä lain toimivuuteen eri näkökulmista ja tuoda esille myös mahdollisia muutostarpeita.

Selvitys jätettiin 14.12.2021. Selvityksessä todettiin lain parantaneen merkittävästi viranomaisten tilannekuvaa EU/ETA-alueen ulkopuolisesta kiinteistöomistuksesta sekä luoneen mahdollisuudet puuttua Suomen turvallisuuden vaarantavaan kiinteistöomistukseen. Selvityksessä tuotiin myös esiin lakikokonaisuuden kehittämistarpeet, jotka soveltamisaikana on tunnistettu. Puolustusvaliokunta jätti selvityksestä lausuntonsa 16.2.2022 ja siinä annettiin vahva tuki hallituksen esityksen valmistelun käynnistämiselle.

Hankkeet - hankkeen ajankohtaisaineistojen listaus - Hankeikkuna är tillfälligt borta.