Lagstiftningsprojekt om tjänster från ett enda serviceställe

YM063:00/2023 Lagstiftningsprojekt

I projektet utvecklas lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden och främjas regeringsprogrammets viktigaste föresatser om genomförandet av en samservicemodell, det vill säga en modell för tjänster från ett enda serviceställe. Syftet med modellen för en riksomfattande tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndighet är att tillståndsförfarandena för projekt som påverkar miljön ska bli smidigare.

Projektets basuppgifter Pågår

Projektets nummer YM063:00/2023

Ärendenummer VN/27126/2023

Projektets arrangör miljöministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 20.10.2023 – 31.3.2024

Datum för tillsättande 11.10.2023

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Luku 3 Kommuner, städer och statens regionförvaltning

Alaluku 3.2 Statens regionförvaltning

Luku 7 Ett Finland med ren energi

Alaluku 7.3 En smidig tillståndsprocess som en konkurrensfördel för Finland

Lagberedning

RP med förslag till lag om behandling av vissa miljöärenden vid Tillstånds- och tillsynsverket och till vissa andra lagar som har samband med den
  • 1

    Under beredning

    Godkänd i planen för sessionsperioden 4.9.2024
  • 2

    Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka

  • 3

    Överlämnad till riksdagen

  • 4

    Författningen har antagits

I projektet utvecklas lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden och främjas regeringsprogrammets viktigaste föresatser om genomförandet av reformen av den statliga miljöförvaltningen och modellen med ett enda serviceställe. Syftet med modellen för en riksomfattande tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndighet är att tillståndsförfarandena för projekt som påverkar miljön ska bli smidigare.

Ansvarig ministerMiljö- och klimatminister Mykkänen

KontaktpersonJohanna Korpi, miljöministeriet

Lagstiftningsplan för vårsessionen 2025

Mål och resultat

En effektivare samordning av miljörelaterade förfaranden eller en eventuell sammanslagning av dessa hos den nya tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndigheten förutsätter särskilt ändringar i närings-, trafik- och miljöcentralernas och regionförvaltningsverkens behörigheter, som ska reformeras, samt ändringar i lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden. Det är ändamålsenligt att försöka dela upp arbetet i flera helheter, t.ex. arbetspaket 1–4, enligt följande:
1) Utveckling av lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden (764/2019) så att den motsvarar den nya ämbetsverksmodellen.
2) Beredning av lagstiftningen om miljö-, vatten-, och marktäktstillstånd och den lagstiftning som gäller gemensam behandling av vissa beslut enligt naturvårdslagen.
3) Bedömning, samordning och förtydligande av miljörelaterade tillståndsförfaranden (miljöskyddslagen, vattenlagen och marktäktslagen) och av förhållandet mellan MKB-förfarandet och Natura-bedömningen.
4) Hur den lagstiftning som gäller utveckling av tillståndsförfaranden och som baserar sig på EU-lagstiftningen står i förhållande till lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden och företrädesförfarandet.

Genomförandet av skrivningen i regeringsprogrammet om att sänka MKB-gränsen för vindkraftverksprojekt i MKB-lagens projektförteckning så att den omfattar alla industriella projekt fogas dessutom till denna regeringsproposition.

Sammandrag

I projektet utvecklas lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden och främjas regeringsprogrammets viktigaste föresatser om genomförandet av en samservicemodell, det vill säga en modell för tjänster från ett enda serviceställe. Syftet med modellen för en riksomfattande tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndighet är att tillståndsförfarandena för projekt som påverkar miljön ska bli smidigare.

Utgångspunkter

Miljö- och klimatminister Kai Mykkänen har den 1 augusti 2023 tillsatt en uppföljningsgrupp för att stödja och främja regeringsprogrammets föresats om en samservicemodell för miljörelaterade tillståndsförfaranden (projektet om tjänster från ett enda serviceställe). Syftet med detta projekt som gäller miljöministeriets förvaltningsområde är att i enlighet med regeringsprogrammet genomföra reformen av statens regionförvaltning och därtill hörande utvecklingsåtgärder för miljörelaterade tillståndsförfaranden. Projektet fokuserar på det serviceställe för miljöuppgifter som skapas när den nya tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndigheten inrättas och på beredningen av de lagstiftningsändringar som behövs för att genomföra det tillståndsförfarande som ska främja samservicemodellen enligt regeringsprogrammet.

Enligt regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering ska statens tillstånds-, styrnings- och tillsynsuppgifter koncentreras till ett nytt sektorsövergripande ämbetsverk som ska slås samman med Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården Valvira, regionförvaltningsverken samt de ändamålsenliga uppgifterna inom ansvarsområdet för miljöfrågor vid närings-, trafik- och miljöcentralerna. Vid den nya myndigheten ska tillstånds- och tillsynsuppgifterna inom miljöområdet utgöra en sammanhängande uppgiftshelhet. I fortsättningen ska den nya tillstånds-, styrnings- och tillsynsmyndigheten ansvara för att tillståndsförfarandena framskrider och samordnas. Målet är att stärka en enhetlig tillstånds- och tillsynspraxis i hela Finland samt göra denna smidigare.

Mer om ämnet