Produktsäkerhetslagstiftningen uppdateras så att den lämpar sig för den digitala tidsåldern
Europeiska kommissionen har lagt fram sitt förslag till uppdatering av direktivet om allmän produktsäkerhet den 30 juni 2021. Det centrala målet med reformen är att uppdatera den tjugoåriga regleringen så att den lämpar sig för den digitala verksamhetsmiljön.
Bakgrunden till lagstiftningen om konsumentsäkerhet i fråga om varor är EU:s direktiv om allmän produktsäkerhet. Det nuvarande direktivet (2001/95/EG) är från 2001. Exempelvis digitalisering, näthandel och ny teknik har under de senaste 20 åren förändrat verksamhetsmiljön i anslutning till produktsäkerheten. Därför är det nödvändigt att uppdatera lagstiftningen så att den motsvarar dessa ändringar. Förslaget är ett led i genomförandet av EU:s konsumentpolitiska handlingsprogram och syftar till att förbättra den inre marknadens funktion.
Den föreslagna nya produktsäkerhetsförordningen ska gälla regleringen av sådana konsumentprodukter för vilka det inte har uppställts några närmare säkerhetskrav i EU-lagstiftningen. Det allmänna målet är att säkerställa en hög och enhetlig konsumentsäkerhetsnivå både inom den traditionella handeln och på nätet. Utöver säkerhetskravet innehåller förslaget bestämmelser om bland annat ekonomiska aktörers skyldigheter, ansvar för onlinemarknadsplatser, marknadskontroll, spårbarhet av produkter och förenhetligande av återkallande. Förslaget förutsätter att medlemsstaterna utfärdar bestämmelser om påföljder för brott mot skyldigheterna. Utöver bestämmelserna om påföljder är det med anledning av den nya EU-förordningen nödvändigt att göra ändringar i den nationella lagstiftningen särskilt i konsumentsäkerhetslagen (920/2011).
Statsrådet lämnade den 16 september 2021 en U-skrivelse till riksdagen om kommissionens förslag. Statsrådet understöder förslaget allmänt och betonar att reformen inte får medföra onödig börda för aktörerna och att man ska fästa uppmärksamhet vid att förpliktelserna riktas till rätt aktörer. Det är värt att understödja att de säkerhetsutmaningar som ny teknik medför beaktas i produktsäkerhetslagstiftningen, och i detta samman-hang bör uppmärksamhet fästas också vid regleringens teknikneutralitet. Statsrådet understöder en tydlig reglering av myndighetsförfaranden och myndighetssamarbete, och utöver detta finns det skäl att undvika onödig administrativ börda.
Ytterligare information:
Emilia Tiuttu, specialsakkunnig, arbets- och näringsministeriet, tfn 295 047 127