EU:s migrations- och asylpakt börjar tillämpas i juni

EU:s nya migrations- och asylpakt effektiviserar kontrollen av EU:s yttre gränser samt asyl- och återvändandeförfarandena. Republikens president stadfäste lagen tisdagen den 9 juni. Lagarna träder i kraft den 12 juni.

EU:s migrations- och asylpolitik syftar till att finna gemensamma lösningar för att dämpa migrationen till Europa. Pakten stärker kontrollen av de yttre gränserna och effektiviserar identifieringen av tredjelandsmedborgare och asyl- och återvändandeförfarandena. 

Avsikten med pakten är att skapa ett effektivt, rättvist och enhetligt asylsystem i hela EU. Gemensamma förfaranderegler garanterar att det i förfarandet finns så få svaga länkar för i synnerhet människosmugglare att utnyttja som möjligt.

Pakten består av tio rättsakter som innehåller ett visst nationellt handlingsutrymme. Det nationella genomförandet av migrations- och asylpakten och förberedelserna inför det stöds med medel ur EU:s fonder för inrikes frågor.  

Det gemensamma asylsystemet har byggts upp stegvis under en längre tid, och i dagens läge baserar sig medlemsländernas praxis redan i stor utsträckning på EU-reglering. Europeiska unionens råd antog pakten i maj 2024. De rättsakter som ingår i pakten börjar tillämpas i EU i juni 2026.

Ogrundade ansökningar och brottslighet förhindras genom gräns- och screeningförfaranden

Tack vare det obligatoriska gränsförfarandet kan asylansökningar som bedöms vara ogrundade behandlas redan vid gränsen. Samtidigt förebyggs verksamhetsmöjligheterna för kriminella organisationer.

Syftet med screeningen är att identifiera personerna, bedöma de risker som de eventuellt medför och att effektivt hänvisa dem till asylförfarandet eller tillbaka till hemlandet. Förfarandet ska gälla tredjelandsmedborgare som till exempel har passerat den yttre gränsen utan tillstånd eller vistats olagligt i Finland. 

Asylprocessen kan överföras till länder utanför EU

Pakten skapar en rättslig ram för ett förfarande där asylprocessen kan överföras till ett säkert land utanför EU. Överföringen är möjlig om sökanden har kommit till EU via landet i fråga eller om ett avtal om överföring av asylprocessen har ingåtts med landet. 

Säkra ursprungsländer kan fastställas både på EU-nivå och på nationell nivå

För att göra behandlingen av ansökningarna smidigare har EU utarbetat en gemensam förteckning över säkra ursprungsländer. Förteckningen börjar tillämpas den 12 juni. Medlemsländerna kan också upprätta egna nationella förteckningar. Nationella lösningar kan behövas till exempel om sökandeprofilen i Finland avviker från den allmänna situationen i EU.

Strängare begränsning av mottagningstjänsterna

Mottagningstjänsterna ska i princip tillhandahållas tredjelandsmedborgare och statslösa endast när de ansöker om asyl för första gången eller när de får tillfälligt skydd. Tiden för att tillhandahålla mottagningstjänster ska också begränsas jämfört med nuläget. Mottagningspenningens grunddel kan sänkas i enskilda fall. I vissa situationer kan mottagningstjänsterna också dras in och försörjningen tryggas med nyttigheter.

En asylsökandes vistelse kan riktas till ett visst geografiskt område. Det är också möjligt att begränsa sökandens rörelsefrihet på grund av allmän ordning eller av orsaker som hänför sig till förfarandemässiga omständigheter om det finns risk för att personen flyr. 

I fortsättningen ska personer som får tillfälligt skydd identifiera sig vid förläggningen en gång i månaden och asylsökande 2–4 gånger i månaden.

Mer information:

Sanna Montin, lagstiftningsråd, tfn 0295 488 314
Tiina Järvinen, specialsakkunnig, tfn 0295 488 625 (mottagningstjänster)
Statsrådets e-postadresser har formen [email protected]