Utlysning av projektunderstöd på 90 miljoner euro för avskiljning av biobaserad koldioxid inleds

Regeringen främjar byggandet av kapacitet för avskiljning av biobaserad koldioxid med sammanlagt 90 miljoner euro. Statsrådet utfärdade den 11 december 2025 en förordning om villkoren för beviljandet av understöd för främjande av avskiljning 2026–2032.

”Finland har en enorm konkurrensfördel. Vi har tillgång till ren el och biobaserad koldioxid för investeringar som minskar vårt beroende av fossila bränslen. Regeringen vill främja framskridandet av denna teknik som stärker självförsörjningsgraden och minskar utsläppen. När det geopolitiska läget skärps finns det ett allt större behov av dessa lösningar och investeringar som minskar beroendet, och de bör ses som en del av vår beredskap”, bedömer miljö- och klimatminister Sari Multala.

Med det understöd som utlyses i januari stöds de första lösningarna för avskiljning av biogen koldioxid och deras skalning i industriell skala och påskyndas utvecklingen av motsvarande lösningar på marknadsvillkor. Understöd kan beviljas för investeringar för avskiljning av biogen koldioxid, om den avskilda koldioxiden lagras permanent (BECCS) eller används i produkter (BECCU). I Finland finns det en stor potential för tekniska sänkor och utnyttjande av biogen koldioxid.

Enligt regeringsprogrammet främjas ett omfattande införande av tekniska sänkor, framskridandet av rena lösningar och väteekonomin aktivt som en del av regeringens klimat- och industripolitik. Det lönar sig till exempel att ta tillvara och utnyttja biobaserad koldioxid från skogsindustrin och avfallsförbränningen som en del av vätgasekonomin och minskningen av beroendet av fossila råvaror. I praktiken innebär detta till exempel tillverkning av kemikalier och bränslen med inhemska råvarukällor, dvs. med hjälp av biobaserad koldioxid och ren el. Enligt regeringsprogrammet ska det säkerställas att koldioxidutsläppen från stora industriella källor upphör före 2035.

Enligt VTT:s utredning var koldioxidutsläppen från industrin år 2023 cirka 30 miljoner ton per år. Skalan kan uppfattas så att Finlands totala utsläpp utan markanvändningssektorn uppgick till 41 miljoner ton samma år.

De projekt som stöds väljs ut enligt ett anbudsförfarande

Understöd beviljas på basis av ett anbudsförfarande som öppnas i januari 2026. Där vinner de projekt som erbjuder det lägsta stödbelopp som behövs per investerad kapacitet för avskiljning av koldioxid. Understödet riktas till större industriprojekt genom att det fastställs en årlig minimigräns på 15 000 ton för den kapacitet för avskiljning som ska byggas. Med storleksgränsen strävar man efter att rikta stödet till projekt i industriell skala. Erfarenheterna av projekten främjar också genomförandet av efterföljande stora avskiljningsanläggningar.

För att beviljas understöd ska avskiljningen av koldioxid inledas före utgången av 2030 och kapaciteten för avskiljning av den koldioxid som understödet gäller ska vara i bruk minst fram till slutet av 2035. Dessutom finns det andra villkor för stödberättigande för projekten.

Understödet kan uppgå till högst 30 miljoner euro per projekt som stöds. Understödet kan vara högst 30 procent av projektets godtagbara kostnader. Understödet betalas ut i efterskott i den takt som projekten framskrider och på basis av de faktiska godtagbara kostnaderna.

Arbets- och näringsministeriet ansvarar för beviljandet av understödet. Avsikten är att den utlysning som ordnas för anbudsförfarandet ska inledas i januari 2026.

Ett omfattande införande av tekniska sänkor är starkt förankrat också i EU:s meddelanden

Understödet främjar uppnåendet av de långsiktiga nationella klimatmålen och EU:s klimatpolitiska mål. I Europeiska kommissionens meddelanden från februari 2024 (klimatmålet för 2040 och den industriella koldioxidhanteringen) betonas vikten av negativa utsläpp inom de sektorer där det är svårt att minska utsläppen. I meddelandet om industriell koldioxidhantering fastställs mål för införande av tekniska sänkor på EU-nivå samt för avskiljning och användning av koldioxid.

Kommissionen bedömer att 280 miljoner ton koldioxid bör avskiljas i EU före 2040, varav 40 procent kommer från biobaserade källor eller direkt från atmosfären. Kommissionen har ännu inte lagt fram några förslag till rättsakter och ytterligare åtgärder på grundval av meddelandet om industriell koldioxidhantering. Att få dessa är för närvarande mest kritiskt med tanke på utnyttjandet av de tekniska sänkorna och främjandet av investeringar.

”Spelregler och incitament behövs för att nå EU:s klimatmål och säkerställa en förutsägbar verksamhetsmiljö som är kritisk med tanke på hur investeringarna framskrider. Ur de företags synvinkel som gör upp investeringsplaner bör man försäkra sig om att projekten är lönsamma. Understöd kan endast användas för pilotförsök med tekniska lösningar och inledande av de första projekten. Som en del av industri- och klimatpolitiken måste kommissionen och hela EU se till att de tekniska lösningar som utnyttjar avskiljning av koldioxid får incitament som bidrar till att projekten framskrider”, påminner minister Multala.

Finland undertecknade i september samförståndsavtal med Norge och Danmark om transport av koldioxid för permanent lagring. I Finland kan det också finnas möjligheter för mineralisering av koldioxid, som också räknas som ett permanent lager.

Mer information: 
Eleonoora Eilittä, ledande sakkunnig, arbets- och näringsministeriet, tfn 029 504 7235 (föredragande)
Tuula Savola, specialsakkunnig, arbets- och näringsministeriet, tfn 029 504 7133 (inledning av utlysningen)