Utredning: Det finns inget klart behov av personliga påföljder för karteller
En utredning i enlighet med regeringsprogrammet bedömer behovet av personliga påföljder för karteller. Enligt utredningen finns det inget klart behov av personliga påföljder, utan det lönar sig allmänt att påskynda konkurrensprocesserna. Arbets- och näringsministeriet ska börja utreda frågan.
Regeringen har som mål att stärka marknadens funktion och skärpa övervakningen av konkurrensen. En del av målet är att utreda behovet av och möjligheterna till personliga påföljder i anslutning till karteller i enlighet med regeringsprogrammet.
Arbetsminister Matias Marttinen bad arbetslivsprofessorn, juris doktor Pekka Timonen att utreda olika alternativ till personliga påföljder för karteller. För närvarande kan administrativa påföljdsavgifter för karteller påföras endast kartellföretag, dvs. de som beslutat om och genomför karteller får inga personliga påföljder.
Utredningen bedömer tre alternativ: en personlig påföljdsavgift, ett administrativt näringsförbud och ett personligt skadeståndsansvar. Utredningens slutresultat är att en personlig påföljdsavgift kan effektivisera iakttagandet av kartellförbudet, men enligt utredningen finns det dock inget klart behov av avgiften. Det skulle också göra processen mer komplicerad.
Utredningen föreslår som fortsatta åtgärder att konkurrensprocesserna påskyndas och förenklas. Detta kan ske till exempel genom att lagstiftningen ändras så att Konkurrens- och konsumentverket i fortsättningen fattar överträdelsebeslut och påför påföljdsavgifter. För närvarande påför marknadsdomstolen påföljdsavgifterna på framställning av verket.
”När bestämmelserna om karteller utvecklas ska man säkerställa att kartellövervakningen effektiviseras och att olagliga karteller snabbt fås under kontroll. Enligt utredningen är det effektivaste sättet att stärka Konkurrens- och konsumentverkets möjligheter att fatta beslut inom konkurrensövervakningen. Utifrån detta inleder vi i arbets- och näringsministeriet det fortsatta arbetet för att stärka kartellövervakningen”, säger arbetsminister Matias Marttinen.
Mer information:
Pekka Timonen, utredare, tfn 050 582 2284
Virve Haapajärvi, regeringsråd, arbets- och näringsministeriet, tfn 029 504 7027
Olli Hyvärinen, handelsråd, arbets- och näringsministeriet, tfn 029 504 7026
Jaakko Aromaa, arbetsministerns specialmedarbetare, tfn 029 504 7110 (frågor till ministern)