Betänkande om förbud mot fastighetsförvärv på remiss

Regeringen vill förbättra Finlands nationella säkerhet genom att skärpa lagstiftningen för utländska fastighetsköp. En arbetsgrupp tillsatt av försvarsminister Antti Häkkänen har utarbetat ett betänkande om detta som nu sänds på remiss. Avsikten är att ett lagförslag ska lämnas till riksdagen under innevarande år.

Enligt förslagen i betänkandet ska tillstånd för förvärv av en fastighet inte beviljas en person vars medborgarskapsland EU i sitt beslut har konstaterat ha kränkt en annan stats territoriella integritet, suveränitet och oberoende och vars medborgarskapsland kan utgöra ett hot mot Finlands nationella säkerhet. Förbudet ska också gälla sammanslutningar som har hemort inom en sådan stats territorium eller som ägs eller har inflytande av medborgare eller sammanslutningar i en sådan stat. Närmare bestämmelser om i lagen avsedda stater utfärdas genom förordning av statsrådet.

- I västländerna har man under de senaste åren ständigt fått exempel på hur allt mer hänsynslösa metoder används för att destabilisera samhället. Finland måste se till att vi inte lämnar mjuka mål att utnyttjas av fientliga parter. Vi måste identifiera och på förhand neutralisera sådana risker som, om de förverkligas i kristider, allvarligt kan äventyra samhällets funktionsförmåga och befolkningens säkerhet, konstaterar försvarsminister Häkkänen.

Säkerhetsläget i Europa och Finland är allvarligare och svårare att förutse än någonsin förut efter kalla kriget och denna förändring bedöms bli långvarig. Risken för underrättelseinhämtning och påverkan som riktas mot Finlands kritiska infrastruktur har ökat både i den fysiska miljön och cybermiljön i och med Rysslands anfallskrig mot Ukraina och Finlands Natomedlemskap.

Syftet med de föreslagna bestämmelserna är att bekämpa fientlig bredspektrig påverkan via fastigheter i Finland. Genom utländskt fastighetsinnehav kan man bereda fientlig verksamhet mot det finländska samhället. Riskerna för fientliga angrepp gäller ekonomin, infrastrukturen, företagens verksamhetsmöjligheter och försörjningsberedskapen samt statens självbestämmanderätt och statens förmåga att skapa säkerhet för befolkningen.

Lagstiftningsprojektet hänför sig till regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpo, enligt vilket regeringen ska granska om bestämmelserna om fastighetsförvärv och fastighetsbesittning är tillräckliga i fråga om aktörer utanför EU- och EES-området. Dessutom utreder regeringen möjligheterna till effektivare ingripande och kontroll i efterhand i fråga om egendom som är viktig med tanke på säkerheten och försörjningsberedskapen i samhället.

Betänkandet kan läsas i Statsrådets projektportal (PLM005:00/2023).

Remisstiden för betänkandet löper ut den 25 oktober 2024. Alla organisationer och medborgare kan lämna utlåtanden om utkastet på webben på utlåtande.fi. Efter remissbehandlingen fortsätter beredningen av lagen som tjänsteuppdrag.

Vid försvarsministeriet ges ytterligare information av Kosti Honkanen, ordförande för projektet, äldre regeringssekreterare, tfn 0295 140 607, [email protected] och Joonas Laito, vice ordförande, sakkunnig, tfn 0295 140 071, [email protected]