Hallitus esittää täydennyksiä vuoden 2014 talousarvioesitykseen
Hallitus sopi täydennyksistä vuoden 2014 talousarvioesitykseen neuvottelussaan 19. marraskuuta. Täydennysesitys sisältää lisämäärärahoja 108 miljoonalla eurolla, ja tuloarviota esitetään pienennettäväksi 261 miljoonalla eurolla. Täydennysesitys annetaan eduskunnalle 21. marraskuuta.
Työllisyys- ja kasvusopimusta tukevat toimet
Talousarvioesitystä täydennetään hallituksen jo aiemmin päättämillä, työllisyys- ja kasvusopimusta tukevilla toimilla. Hallitus ehdottaa 1,5 prosentin korotusta tuloveroasteikon tulorajoihin. Korotusta ei tulisi ylimpään tulorajaan. Lisäksi hallitus ehdottaa, että verovapaan kilometrikorvauksen laskentaperusteiden muutos perutaan vuodelta 2014. Toimet pienentävät ansio- ja pääomatuloveron tuloarviota yhteensä 122 miljoonaa euroa.
Työttömyyspäivärahan omavastuuaikaa hallitus ehdottaa lyhennettäväksi seitsemästä päivästä viiteen päivään. Työttömyysetuuden sovitteluun ehdotetaan 300 euron kuukausittaista suojaosuutta. Ehdotukset lisäävät työttömyysturvamenoja yhteensä 68,6 miljoonalla eurolla. Lisäksi muutoksilla on vaikutusta kunnille maksettaviin valtionosuuksiin, jotka kohdistuvat perustoimeentulotuen kustannuksiin. Niihin ehdotetaan 1,8 miljoonan euron vähennystä.
Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimet
Hallitus ehdottaa rakennepoliittisen ohjelmansa mukaisesti noin 11 prosentin korotusta opintorahaan 1.8.2014 alkaen. Korotettua opintorahaa saisivat ne korkeakouluopiskelijat, jotka aloittavat ensimmäisen tutkintonsa 1.8.2014 tai sen jälkeen. Opintotukeen oikeuttavaa aikaa lyhennettäisiin näillä opiskelijoilla viidellä kuukaudella.
Luonnollinen henkilö voisi verovapaasti myydä asuntorakentamiseen tarkoitettua maata kunnille määräaikaisesti vuoden 2014 ajan. Valtion arvioidaan saavan tämän vuoksi ansio- ja pääomatuloveroja 5 miljoonaa euroa vähemmän.
Muutoksia verotukseen
Muun muassa kasvaneen matkustajatuonnin sekä arvioitua heikomman verokertymän johdosta alkoholiveroa kiristetään suunniteltua vähemmän. Tämän seurauksena sen arvioidaan tuottavan 57 miljoonaa euroa vähemmän tuloja valtiolle kuin mitä kehyspäätöksessä arvioitiin.
Hallitus nostaa arviota pääomatuloveron tuotosta 15 miljoonalla eurolla. Arvio perustuu julkisesti noteerattujen yhtiöiden varojenjaon verottamiseen osinkona. Lausunnolla olleesta yhteisöverokantaa, osinkoverotusta ja yritysveropohjaa koskevasta esitysluonnoksesta poiketen hallitus ei esitä muutoksia pitkäaikaisen irtaimen käyttöomaisuuden poistoihin.
Muut tekijät alentavat arviota valtion verotuloista yhteensä 91 miljoonalla eurolla. Valtion verotulojen muuttumiseen vaikuttavat erityisesti uudet tiedot ansio- ja pääomatulojen verokertymistä sekä muutokset verotulojen jakautumisessa valtion ja muiden veronsaajien kesken.
Muita muutoksia talousarvioesitykseen
Hallitus esittää Senaatti-kiinteistöille valtuutta myydä alueita Keski-Pasilassa ja Kiinteistö Oy Pasilan aseman osakekannan YIT Rakennus Oy:lle 95 miljoonan euron kauppahinnalla.
Keski-Pasilan kehittämiseen ehdotetaan 40 miljoonan euron valtuutta. Siitä 30 miljoonaa euroa kattaisi länsiraiteen rakentamisen kustannuksia ja 10 miljoonaa euroa asemarakennuksen liukuportaiden uusimisen ja joukkoliikennettä palvelevien yhteisten alueiden kehittämisen.
Hallitus ehdottaa 0,25 miljoonan euron määrärahaa pienyrittäjille suunnattuun talousavun neuvontapalveluun, joka siirrettäisiin TE-hallinnon asiakaspalvelukeskuksen yhteyteen.
Valtion lainanoton tarve kasvaa
Täydentävä talousarvioesitys lisää valtion nettolainanoton tarvetta noin 369 miljoonalla eurolla. Valtio ottaisi ensi vuonna siten 7,1 miljardia euroa lainaa nettona.
Eduskunta käsittelee parhaillaan hallituksen esitystä vuoden 2014 talousarvioksi.
Lisätietoja: budjettipäällikkö Hannu Mäkinen, p. 0295 530 330 ja erityisavustaja Ville Kopra, p. 0295 530 034, valtiovarainministeriö