Regeringen inrättar ett arbets- och näringsministerium

Den reviderade organisationen införs från ingången av 2008. Ansvarsfördelningen mellan den nya regeringens ministrar har fastställts med beaktande av den nya ministeriestrukturen.

Arbets- och näringsministeriet

Den mest omfattande reformen är inrättandet av ett arbets- och näringsministerium. Ministeriet bildas av handels- och industriministeriet, arbetsministeriet och inrikesministeriets enheter för regional utveckling. Det nya ministeriet kommer att ha två ministrar.

Det finländska samhällets stora utmaning är att samtidigt satsa på arbetskraften och tillgången på arbetskraft, produktiviteten och innovationer. Dessutom sker stora strukturella ändringar inom energipolitiken. Den nya ministeriestrukturen ger regeringen bättre förutsättningar att svara på dessa utmaningar.

Genom att organisera utvecklingen av företag och regioner samt näringspolitiken och arbetskraftspolitiken till ett ministerium kan deras inverkan ökas. Tjänster för företag kan produceras som en helhet. Arbetssökande kan betjänas bättre. Regeringsprogrammets riktlinjer för revidering av arbetskraftspolitiken anknyter till detta. Enligt dem ingriper man i arbetslöshet så tidigt som möjligt och förhindrar på så sätt utslagning. Resurser inriktas på åtgärder som har störst effekt med tanke på sysselsättningen. Dessa regeringens riktlinjer stöds av det politikprogram som utarbetas i samarbete med arbetsmarknads- och företagarorganisationerna.

Inom innovationsverksamheten är målet en betydande effektivisering av verksamheten, som möjliggörs av regeringsprogrammets nya riktlinjer och en betydande resursökning för denna verksamhet. Tekniska innovationer och innovationer som gäller arbetsorganisationer sammanförs till en helhet. Arbetet för utveckling av arbetslivet, som leds av det nuvarande arbetsministeriet och delvis av social- och hälsovårdsministeriet, samordnas till ett samarbete med det nuvarande handels- och industriministeriets teknologiavdelning och Tekes.

Den för närvarande splittrade och tunga förvaltningen av EU:s strukturfonder kan nu samlas vid ett ministerium. Vid ministeriet koncentreras till en enhet de ärenden på ministerie- och centralförvaltningsnivå som gäller såväl Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) som Europeiska socialfonden (ESF). På detta sätt kan betydande samordnings- och effektfördelar uppnås.

De ärenden som gäller styrningen av den regionala utvecklingen och TE-centralerna förenklas tack vare den nya ministeriestrukturen. Reformen kommer i ett senare skede även att påverka TE-centralernas interna organisation. Vid regeringsförhandlingarna har man även beslutat att företagsservicesystemet förnyas i enlighet med FöretagsFinland-modellen.

Genom organisationsreformen eftersträvas en ny och modern verksamhetskultur och ledningsorganisation för förvaltningen. Totalreformen av ministeriets organisation genomförs snabbt, flexibelt och i samarbete med personalen. Personalens ställning tryggas.

Utvecklingen av regionalförvaltningen

I anslutning till revideringen av centralförvaltningen revideras och demokratiseras även regionalförvaltningen. Länsstyrelsernas, TE-centralernas och landskapsförbundens arbetsfördelning preciseras. Samtidigt utvärderas deras regionindelning. Den nuvarande länsförvaltningens uppgifter omorganiseras. Inom statens regionalförvaltning sammanförs tillstånds-, tillsyns- och rättssäkerhetsuppgifter. Utvecklingspolitiska befogenheter överförs till den demokratiska styrningen.

Förvaltnings- och kommunministerieuppgifterna

De centrala uppgifterna för utvecklande av förvaltningen koncentreras till finansministeriet. Till finansministeriet överförs inrikesministeriets kommunavdelning samt från avdelningen för utveckling av regioner och offentlig förvaltning enheten för regional- och lokalförvaltning och dess uppgifter. Vid finansministeriet hör till samma helhet huvudsakligen avdelningen för utvecklandet av förvaltningen och personalavdelningen. Dessa leds i den nya regeringen av förvaltnings- och kommunministern.

Genom detta förfarande främjas bland annat genomförandet av Paras-projektet. Samarbetet mellan kommunerna och statens lokalförvaltning effektiveras och samservicekontor inrättas.

Invandrarärenden

Vid inrikesministeriet inrättas en helhet som ansvarar för invandring och integration. Till den hör utlänningsavdelningen och utlänningsverket, som lyder under nämnda avdelning. De uppgifter som ansluter till invandrarpolitiken vid arbetsministeriet överförs till samma helhet. Inrikesministeriets möjligheter att främja en heltäckande integration förstärks.

I den nya regeringen ansvarar migrations- och Europaministern för invandrarfrågorna.

Åländska ärenden

Samarbetet gällande åländska ärenden revideras inom statsrådet så, att justitieministeriet ansvarar för dem som behörigt ministerium och sekretariat.