Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om transportservice samt till vissa lagar som har samband med den

Mål och resultat

I denna proposition föreslås det att lagen om transportservice, lagen om offentlig upphandling och koncession, lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg, lagen om Transport- och kommunikationsverket, lagen om tryckbärande anordningar samt lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster ändras.

Genom de ändringar som föreslås i lagen om transportservice förverkligas målet att främja digitaliseringen av trafiken och logistiken i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering. Genom de föreslagna ändringarna möjliggörs anskaffning av den tjänst för mobilitetsinformation som Transport- och kommunikationsverket svarar för av Traffic Management Finland Ab, och främjas en hållbar och rättvis digitalisering av transportsystemet. Därtill preciseras bestämmelserna om fartygspersonalens behörighet och bemyndigandena att utfärda förordningar och meddela föreskrifter. Bestämmelserna om statsunderstöd förtydligas och befogenheterna för närings-, trafik- och miljöcentralernas samt arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter utökas. Förfarandet för sökande av ändring i myndigheters beslut om godkännande preciseras och de bestämmelser genom vilka verksamhet som omfattas av beslut om godkännande kan återkallas eller avbrytas förtydligas. Till lagen fogas temporärt bestämmelser för beredskap för förhindrande av spridning av sjukdomen covid-19. Därtill föreslås det att lagens kapitelnumrering ändras till löpande på det sätt som förutsätts i riksdagens uttalande.

Med de ändringar som i propositionen föreslås i lagen om transportservice och i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg genomförs nationellt två EU-direktiv.

I lagen om transportservice, lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg och i lagen om Transport- och kommunikationsverket görs dessutom andra förtydligande ändringar som underlättar tolkningen, samt tekniska korrigeringar. Det föreslås att i lagen om offentlig upphandling och koncession, i lagen om tryckbärande anordningar och i lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster görs ändringar i laghänvisningarna till lagen om transportservice.

De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2021. Det föreslås att 18 a §, 109 § 4 mom. och 179 a § i lagen om transportservice ska gälla till och med den 30 juni 2021.

Utgångspunkter

Eduskunta on edellyttänyt, että valtioneuvosto saattaa liikenteen palveluista annetun lain lukunumeroinnin juoksevaksi (EV 251/2018 vp).

Sisävesiliikenteen pätevyyksiä koskeva Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/2397 edellyttää muun muassa unionin sisävesipätevyyksien tunnustamisen osalta voimaansaattamista. Käytännössä on myös ilmennyt tarpeita tehdä muita laivaväen pätevyyksiin liittyviä täsmennyksiä ja teknisiä korjauksia.

Hankkeen tavoitteena on myös arvioida muita muutostarpeita lakiin sekä tarkistaa lain ruotsinkielinen versio.

Hankintojen osalta arvioidaan mahdolliset tarkennus- ja/tai korjaustarpeet koskien muun muassa palvelusopimusasetuksen hankintamenettelyjä. Liikenteen palveluista annettuun lakiin on otettu suoraan joukkoliikennelaista hankintaa ja julkista tukea koskevat pykälät, jotka tarkistetaan tämän korjauspaketin yhteydessä.

Liikennepalvelulaista puuttuu Liikenne- ja viestintäviraston erilaisia hyväksymispäätöksiä tai hyväksymättä jättämispäätöksiä koskevat muutoksenhakusäännökset.

Ytterligare uppgifter

• Lausuntopyyntö
• Asetusluonnos liittyen hallituksen esitykseen