Liikenneturvallisuustyön ohjauksen kehittäminen

LVM076:00/2013 Projekt

Selvitysmiehen tehtävänä on
1)tehdä ehdotus Liikenneturvan ohjaus- ja hallinnoint imallista,
2) tehdä ehdotus tieliikenteen turvallisuutta koskevan tiedotus-, valistus- ja tutkimustoiminnan sekä tilastoinnin työnjaosta liikennehallinnossa.
3) laatia esitys siitä, millä toimenpiteillä kohdissa 1 ja 2 ehdotetut vaihto-ehdot voitaisiin toteuttaa.
Liikenneturvan ohjaus- ja hallinnointimallia selvitettäessä selvityshenkilön tehtävänä on tarkastella kahta erilaista mahdollisuutta. Ensimmäisenä vaihtoehtona selvitetään nykymallia lähellä olevaa vaihtoehtoa, jossa ensi-sijaisena tarkoituksena on poistaa em. sosiaali- ja terveysministeriön halli-tuksen esitysluonnoksesta aiheutuva LVM:n esteellisyysnäkökohta. Toisena vaihtoehtona selvitetään uudenlaista mallia, jossa Liikenneturvasta muo-dostuu valtion kokonaan omistama osakeyhtiö (vrt. MOTIVA). Vaihtoehtoja tarkastellaan laajasti eri näkökulmista hyötyjä ja haittoja kokonaisuuden kannalta arvioiden. Keskeisenä näkökulmana on ohjauksen ja ...

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer LVM076:00/2013

Ärendenummer LVM/1522/05/2013

Projektets arrangör kommunikationsministeriet

Mandattid 1.9.2013 – 31.10.2013

Datum för tillsättande 30.8.2013

Projektets framskridande

Mål och resultat

Tavoitteena on löytää Liikenneturvan ohjaukseen ja hallinnointiin malli, joka luo parhaat edellytykset Liikenneturvan palvelutehtävän luonteisen toi-minnan jatkuvuudelle ja joka parhaiten varmistaa, että Liikenneturvan vahvuuksia hyödynnetään parhaalla mahdollisella tavalla. Eri toimijoiden työjakotarkastelun tavoitteena on varmistaa, että eri organisaatioiden teh-tävät eivät ole päällekkäisiä vaan täydentävät toisiaan ja että tieliikenteen turvallisuustoiminnan vaikuttavuus paranee.

Utgångspunkter

Liikenneturva on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii valtakunnallisena liikenneturvallisuustyön keskusjärjestönä. Liikenneturvasta annetun lain (278/2003) mukaan sen tehtävänä on harjoittaa liikenneturvallisuutta koskevaa tiedotus-, valistus- ja koulutustoimintaa, harjoittaa Liikenneturvan toimintaa palvelevaa tutkimusta, opastaa ja yhteen sovittaa jäsenjär-jestöjen liikenneturvallisuustyötä; sekä tehdä aloitteita ja toimia muutoinkin liikenneturvallisuuden hyväksi.
Liikenneturvan tiedotuksesta, valistuksesta ja koulutuksesta muodostuvan tehtävän on katsottu olevan palvelutehtävän luonteinen julkinen tehtävä, jonka tekemiseen viranomaisilla ei ole edellytyksiä.
Liikenneturvaa valvoo ja ohjaa liikenne- ja viestintäministeriö (LVM).
Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on valmistelemassa liikennevakuutus-lainsäädännön kokonaisuudistusta. Valmistelun yhteydessä on noussut esille tarve arvioida Liikenneturvan hallinnointimallin muutostarpeita, koska asiaan liittyy liikenne- ja viestintäministeriön kannalta esteellisyysnäkökohtia. Esteellisyysnäkökohdat liittyvät LVM:n eri rooleihin Liikenneturvan hallituksessa, Liikenneturvan toiminnan valvojana ja ohjaajana sekä STM:n laatiman liikennevakuutuslainsäädännön kokonaisuudistusta koskevan hallituksen esitysluonnoksen mukaan jatkossa myös määrärahan jakajana.
Liikenneturvan hallinnointimallin arviointi liittyy myös laajempaan, valtion-hallinnon ydintoimintoanalyysin yhteydessä esitettyyn tieliikenteen turval-lisuustoimijoiden keskinäisen työnjaon selvittämiseen ja mahdolliseen toi-mintojen keskittämiseen. Tarkastelun tarve perustuu siihen, että nykyisin tieliikenteen turvallisuutta koskeva tiedotus-, valistus- ja tutkimustoiminta sekä tilastointi ovat jakautuneet usean eri liikennehallinnon ohjauksessa olevan organisaation vastuulle.
Asiaan liittyy myös Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) meneillään oleva liikenneturvallisuuden tuloksellisuustarkastus, jossa kiinnitetään huomiota myös liikenneturvallisuustoiminnan organisointiin.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä