En beredningsgrupp för att reformera barnskyddslagstiftningen när det gäller minderåriga unga som har allvarliga problem med berusningsmedel och som tar till våld och begår brott

STM029:00/2024 Organ

Social- och hälsovårdsministeriet har tillsatt en beredningsgrupp för att reformera barnskyddslagstiftningen när det gäller minderåriga unga som har allvarliga problem med berusningsmedel och som tar till våld och begår brott. Syftet är att bereda de lagändringar som behövs för att grunda en integrerad och sluten rehabiliteringstjänst och för att effektivt kunna ingripa i barns olovliga frånvaro, dvs. att barn rymmer från barnskyddsanstalten.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer STM029:00/2024

Ärendenummer VN/5997/2024

Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet

Mandattid 11.3.2024 – 31.12.2024

Datum för tillsättande

Typ av organ Arbetsgrupp

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Kapitel 2 Ett fungerande och hållbart välfärdssamhälle

Underkapitel 2.6 Ordnande av social- och hälsovårdstjänster

Projektets framskridande

Mål och resultat

Beredningsgruppens uppgift består av två faser. I det första skedet utarbetar beredningsgruppen ett förslag till behövliga författningsändringar för att inrätta en integrerad och sluten rehabiliteringstjänst för minderåriga unga. Beredningsgruppen bedömer olika alternativ för genomförandet och deras konsekvenser i fråga om ansvaret för att ordna och producera tjänsten, besluts- och finansieringsmekanismerna, befogenheterna samt tjänsternas innehåll och lokallösningar. Den första fasen av förslaget ska vara klar senast den 30 augusti 2024.

I det andra skedet bereder beredningsgruppen förslag till författningsändringar genom vilka man effektivare än för närvarande kan ingripa i barns olovliga frånvaro från barnskyddsanstalter med beaktande av skrivningen om detta i regeringsprogrammet. Detta förslag ska vara klart senast den 31 december 2024.

Beredningsgruppen beaktar också andra skrivningar i regeringsprogrammet som gäller minderåriga unga som använder rusmedel och våld allvarligt och begår brott.

Beredningsgruppen ska vid behov höra statliga ämbetsverk och inrättningar samt intressentgrupper. Dessutom beaktar beredningsgruppen tjänster och lagstiftning av motsvarande slag i de nordiska länderna och eventuellt i andra europeiska länder samt erfarenheter av hur de fungerar.

Utgångspunkter

Regeringen omarbetar barnskyddslagstiftningen. Genom reformen ser regeringen till att barnets bästa, välbefinnande och trygghet tillgodoses genom att villkoren för begränsningsåtgärder förtydligas. Barnskyddsmyndigheterna och enheterna för vård utanför hemmet måste ha verkliga och tillräckliga befogenheter för att göra sitt arbete. Myndigheterna ska åläggas att samarbeta aktivt och ges tillräckliga befogenheter och metoder för att barn som är placerade utanför hemmet eller omhändertagna och försvinner snabbt ska finnas och återbördas. I barnskyddslagen görs lagstiftningsändringar som behövs för att trygga barnen och genom vilka brottsspiralen för barn under straffansvarsåldern kan brytas.

I Finland finns det ingen barnskyddsanstalt med vars hjälp man redan i ett tidigt skede effektivt och flexibelt kan ingripa tillräckligt länge i situationen för minderåriga ungdomar som använder rusmedel och våld allvarligt samt begår brott och från vilken man kan förhindra att de rymmer. Genom särskild omsorg enligt barnskyddslagen (EHO) kan man inte tillräckligt snabbt och effektivt bryta barnens svåraste rusmedels-, vålds- och/eller brottsspiraler (bland annat på grund av beslutsförfarandet till särskild omsorg samt periodernas tidsbundenhet).

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt