Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av alkohollagen (leverans, distansförsäljning och marknadsföring av alkoholdrycker)

Mål och resultat

Enligt förslaget ändras lagen så att det blir möjligt för alkoholbolaget Alko Ab och för aktörer med detaljhandelstillstånd för alkoholdrycker att bedriva näthandel med alkoholdrycker samt att ha andra detaljhandelskoncept som baserar sig på distribution och avhämtning, såsom leverans av alkoholdrycker. Genom propositionen förtydligas den rådande oklara tolkningen så att finländarna har rätt att köpa via distansförsäljningsförfarandet utanför Finland.Dessutom föreslås det att bestämmelserna om marknadsföring ändras i propositionen (maskinöversatt).

Utgångspunkter

Propositionen är en del av genomförandet av regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering. I enlighet med regeringsprogrammet reformerar regeringen alkoholpolitiken i europeisk riktning på ett ansvarsfullt sätt och fortsätter den totalreform av alkohollagen som gjordes 2018. Regeringen har som mål att främja rättvis och öppen konkurrens. I regeringsprogrammet har man kommit överens om flera lagstiftningsändringar som gäller öppnandet av marknaden för alkoholhandel och ökad konkurrens. Syftet med propositionen är att skapa förutsättningar för tillväxt på hemmamarknaden och för ökad frihet för finländare.

Propositionen baserar sig rätt långt på regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av alkohollagen RP 173/2024 rd, som överlämnades till riksdagen den 10 oktober 2024. I den propositionen föreslogs möjliggörande av leveranser av alkoholdrycker från den inhemska detaljhandeln och alkoholbolaget, men i propositionen föreslogs inga preciseringar av regleringen om gränsöverskridande distansförsäljning av alkoholdrycker. Propositionen anmäldes till Europeiska kommissionen den 18 september 2024 i enlighet med direktiv 2015/1535. Europeiska kommissionen gav ett detaljerat utlåtande om regeringens proposition den 17 december 2024.

Enligt kommissionen föreföll regeringspropositionen vara diskriminerande mot utländska aktörer och således stå i strid med reglerna för EU:s inre marknad, eftersom bestämmelserna om gränsöverskridande distansförsäljning av alkoholdrycker inte förtydligades trots att leveranser av alkoholdrycker föreslogs bli tillåtet för inhemska aktörer (maskinöversatt).