Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

STM120:00/2023 Lagstiftningsprojekt

Den 25 april 2024 fattade statsrådet beslut om en plan för de offentliga finanserna 2025–2028 och drog upp riktlinjer för att förbättra de offentliga finansernas hållbarhet även genom besparingar inom läkemedelsområdet.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer STM120:00/2023

Ärendenummer VN/36545/2023

Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 20.12.2023 – 31.12.2024

Datum för tillsättande

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Kapitel 1 Hållbara offentliga finanser

Underkapitel 1.1 Ekonomisk politik

Underkapitel 1.2 Finanspolitik

Lagberedning

RP med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

  • 1

    Under beredning

    Godkänd i planen för sessionsperioden 4.9.2024
  • 2

    Uppskattad föredragningsvecka

    Uppskattning av ny föredragningsvecka 39/2024
    Original uppskatting av föredragningsvecka 41/2024
  • 3

    Överlämnad till riksdagen

    23.9.2024
  • 4

    Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Riksdagens svar EV 142/2024

Syftet med propositionen är i huvudsak att åstadkomma större balans i de statliga finanserna genom olika lagändringar som gäller läkemedel. Syftet med de ändringar som gäller apotekens läkemedelslager och prisrådgivning är dessutom att bidra till att besparingar uppnås, stödja förutsättningarna för priskonkurrens i fråga om läkemedel och bidra till kostnadseffektivare läkemedelsbehandling. Ett ytterligare mål är att med den lagändring som gäller apotekens avvikelse från recept förbättra tillgången till läkemedel och säkerställa kontinuerlig läkemedelsbehandling för användare av läkemedel även i exceptionella situationer. I propositionen föreslås dessutom sådana ändringar i sjukförsäkringslagen som EU:s förordning om utvärdering av medicinsk teknik (HTA-förordningen) förutsätter.

Ansvarig ministerMinister för social trygghet Grahn-Laasonen

Ytterligare uppgifter

  • Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.

  • Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2024

Projektets framskridande

Mål och resultat

Syftet med projektet är att bereda en regeringsproposition som ska överlämnas till riksdagen inom tidsfristen för budgetlagar. Propositionen ska i huvudsak innehålla olika lagändringar för att genomföra de besparingar inom läkemedelsområdet som krävs enligt planen för de offentliga finanserna. I propositionen föreslås dessutom sådana ändringar i sjukförsäkringslagen som EU-förordningen om utvärdering av medicinsk teknik (HTA-förordningen) förutsätter.

Utgångspunkter

I regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering (urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-795-9) konstateras det att skuldkvoten inom de offentliga finanserna över de senaste cirka femton åren har ökat avsevärt. Försörjningskvoten har dessutom försämrats, vilket har lett till att den offentliga sektorns utgifter har ökat snabbare än inkomsterna och att det har uppstått ett stort strukturellt underskott i de offentliga finanserna. De utgifter som befolkningens stigande ålder medför kommer att fortsätta öka över de kommande åren och årtiondena. Det ökande skuldbeloppet tillsammans med den höga räntenivån medför dessutom en betydande ökning av statens utgifter för skuldhantering. Inom de närmaste åren kommer de offentliga finanserna därtill att belastas av flera omfattande upphandlingar som hänför sig till säkerhet. Om inte betydande åtgärder vidtas, kommer de offentliga finanserna alltjämt att ha stora underskott och skuldkvoten kommer att fortsätta öka, vilket försämrar den offentliga ekonomins förutsättningar att trygga välfärdssamhällets funktionsförmåga under och efter eventuella kriser.

Enligt regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering är regeringens mål att saldot i de offentliga finanserna ska förbättras så att underskottet inom denna valperiod är högst -1 procent av bruttonationalprodukten. För att uppnå detta mål åtog sig regeringen i det regeringsprogram som blev klart i juni 2023 att under regeringsperioden fatta beslut som stärker de offentliga finanserna med ett nettobelopp på 6 miljarder euro beräknat på 2027 års nivå. Efter att regeringsprogrammet godkändes försvagades dock Finlands offentliga finanser, och anpassningsåtgärderna i regeringsprogrammet var inte tillräckliga att säkerställa en stabilisering av skuldkvoten i de offentliga finanserna före 2027. Därför fattade regeringen vid ramförhandlingarna den 15–16 april 2024 beslut om ytterligare åtgärder som stärker de offentliga finanserna med cirka 3 miljarder euro.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi